写在前面

大家好啊，我是“宣宣”，“宣宣”超有料的学习笔记来了！党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务第一条并作出重要部署。“宣宣”认真学习了山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心山东社科院基地研究员袁红英的文章《坚持有效市场和有为政府相结合建设现代化产业体系（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）》，希望大家都能从中学到有用的知识哦！

学习笔记第97期

划重点

习近平总书记指出：“要坚持有效市场和有为政府相结合，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”

《建议》明确的“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，就包括“坚持有效市场和有为政府相结合”。

我国要建设的现代化产业体系，以科技创新为支撑，是牢牢把握人工智能等新一轮科技革命和产业变革浪潮、适应人与自然和谐共生的要求、高效集聚全球创新要素的产业体系。

《建议》提出，“十五五”时期要“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”，这为建设现代化产业体系提出了新的更高要求。

必会点

打通市场运行不畅的“堵点”，提升产业要素配置效率。实现要素高效配置是建设现代化产业体系的重要要求。

新时代以来，我们党坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，充分发挥科技创新的引领带动作用推动产业创新，为高质量发展注入澎湃动能。

政府在市场薄弱环节筑牢产业安全“护城河”，稳步扩大制度型开放，能够为企业参与全球产业链供应链创造有利条件。市场通过在更大范围配置资源、竞争倒逼、需求牵引等，能够提升产业活力与韧性。

必须坚持“两只手”协同发力，通过有效市场和有为政府更好结合，确保《建议》提出的现代化产业体系建设主要目标顺利完成。

要持续推进土地、劳动力、资本、技术等要素市场化改革，加快推进建设高标准市场体系。促进市场良性竞争，发挥价格信号作用，引导生产要素向支柱产业、重点产业和新兴产业高效流动。

金句摘录

习近平总书记指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”，深刻揭示了二者不可偏废、辩证统一的关系。

政府行为越规范，市场作用就越有效。“有为”绝非过度干预，而是遵循市场规律，到位不缺位、补位不越位，在市场不能有效发挥作用的领域精准填补，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

有效市场和有为政府相结合是生产力与生产关系相互适应的体现。

科技创新是建设现代化产业体系、发展新质生产力的核心要素。      

关联知识点

习近平总书记强调：“必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。”

新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。

因地制宜发展新质生产力，就是强调要结合本地区特点，不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率，加强科技创新和产业创新深度融合，努力实现高质量发展。

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