北京传统风貌保护有章可循 南锣鼓巷翻修不能业主自己说了算
自个儿家的房子想翻修，想怎么改自己说了不算，那谁说了算？昨天，东城区出台《南锣鼓巷历史文化街区风貌保护管控导则（试行）》，这本导则杂志大小、30来页。对街巷尺度，建筑格局、形式、体量、高度、材质、做法、墙面、屋顶、台基、门窗，门楼形式，装饰构件，院内绿化等20多项内容都做出明确规定，并附有详细图例，对比正确做法和错误做法。翻修房子，对照这个才行！
今后，无论是公房还是私房，在改扩建时，都可遵照《导则》内容，在保护风貌的同时，改善居住环境。
南锣鼓巷与元大都同期建成
南锣鼓巷，与元大都同期建成，至今已有740多年历史。在元大都“左祖右社，前朝后市”的城市格局中，南锣鼓巷是“后市”的组成部分。
南锣鼓巷主街两侧完整保留对称分布的16条胡同，是元大都遗址至今、唯一完整保存元代“里坊制”胡同肌理，规模最大、品级最高、资源最丰富的棋盘式传统居民区。
这一地区有国家级、市级等各类文物31处，西边是玉河遗址公园，茅盾故居、僧王府、婉容旧居等分布在胡同中。因其重要的地理位置、规整的胡同肌理、完好的四合院建筑，1990年11月，南锣鼓巷地区被列入北京市首批25片历史文化保护区。
昨天，东城区在“两会”上公布《南锣鼓巷历史文化街区风貌保护管控导则（试行）》，在整体保护的前提下，进行小规模、渐进式有机更新，严禁大拆大建、逐步拆除违法建设。无论是公房还是私房、胡同内的公共空间怎样保护、如何修缮都有章可循。
如果南锣地区居民想翻改扩建房子，该怎么办呢？
孙庆贺介绍，房屋翻改扩建，应到规划行政主管部门办理规划审批手续。规划部门需就建设项目用地范围内现存建筑是否具有保护价值征求文物行政主管部门意见。
房屋翻建，可按照原位置、原房产证面积、原高度办理规划审批手续；房屋改扩建，需委托有资质的设计单位依据该地区保护规划进行设计，并符合《导则》内管控要素的要求；居民开工前到要到东城区住建委办理施工手续。
如果，有人未遵循《导则》，导致传统风貌受到破坏得行为，交道口街道将予以制止；并由街道统筹相关行政主管部门进行处理和查处。
举个例子：
雨儿甲10号正在修缮中，工人们忙着挖地基建隔壁墙。原来60平方米的违建已全部拆除。“这是蓑衣13号的后罩房，在《导则》里面明确规定了建筑高度，后罩房擅自改动为后罩楼，高度高于正房是错误的。像这个后罩房符合传统规制，后罩房高度低于正房。”东城规划分局工作人员介绍，《导则》第二章第十五条：应以房屋产权登记建筑面积为依据，合理控制院落容积率，逐步拆除违法建设，降低建筑密度。
导则内容都有哪些——风貌保护有章可循
导则，一本杂志大小，30来页。“里面涵盖总则、管控要素、管控机制、管控措施、附则五部分内容。”东城规划分局副局长孙庆贺介绍。
其中，最引人瞩目的是，“管控要素”，一共涉及十九条。对街巷尺度，建筑格局、形式、体量、高度、材质、做法、墙面、屋顶、台基、门窗，门楼形式，装饰构件，院内绿化等20多项内容都做出明确规定，并采取附图方式，对比正确做法和错误做法，居民看到一目了然。
记者跟随，交道口街道工委副书记乔孟斋，拿着新鲜出炉的导则，来到雨儿胡同15号。这里的居民经过申请式搬迁，已搬到新家。腾出的院落，经过改造，焕然一新，现在成为微整治示范院了。
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