当时，四川党的主要领导人中，川康特委书记蒲华辅、川东临委副书记涂孝文、重庆市委书记刘国定和副书记冉益智悉数叛变，造成了灾难性的后果。与之形成鲜明对比的是，江姐等一大批基层共产党员坚守信仰，把牢底坐穿，用自己的鲜血谱写了一曲英雄赞歌。

中纪委最新反腐大片《打铁还需自身硬》中，一位纪委书记也遭遇了出问题的“上级”。他以坚定的党性破解了权力密码，作出了让人“意想不到”的选择。

长安街知事APP此前做过介绍，党的地方各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。肖叶2013年出任茂名市纪委书记时，时任市委书记梁毅民。肖的前任廖锋，时任市委副书记。梁、廖二人先后落马。

在上级纪委机关，钟世坚时任省纪委副书记、监察厅长，曾任省纪委书记的朱明国则担任省政协主席、省委副书记。朱、钟也先后落马。

同级党委领导有问题，上级纪委领导也有问题，肖叶书记当时的从政环境，可想而知。

如果仅限于一般的工作交往，似乎不至于直接冲突。然而，麻烦事自己却找上了门来。

茂名下属的化州市，市纪委书记陈重光在钟世坚的帮助下，获得了茂名市纪委副书记的提名，即将成为肖叶的同事。就在这时，陈重光被举报。

钟世坚随即就给肖叶打电话，说陈重光是纪检监察干部，对待这个问题上要内外有别，要把握好分寸，能够给组织处理调整岗位的，就不一定要立案了。你自己把握好，不要把事情搞大，对你影响也不好，是你的手下，就说了这个事。

钟世坚的“逻辑”，在官场一度很有市场：我是你的上级，我找你，你给个面子。更何况，我还能决定你的前途命运。

这是个“潜规则”，而且很管用。在中纪委第四纪检监察室原主任魏健的案件中，“潜规则”的权力密码跃然纸上。

纪委主要的权力，是监督执纪问责的权力，是关系到党员领导干部的政治生命的权力。按魏健的话说，纪委官员“打招呼”，比他级别高的地方官员也得买账。

朱明国也说：“说不好听的就是，人家不怕种树的，人家只怕烧山的。纪委书记对某一个干部、某一个党员的看法，都是决定这个人一生的，至少一段时期的升迁荣辱。所以一般的领导干部都怕纪委，这是肯定的。”

“潜规则”摆在眼前，上级的“威胁”摆在眼前：按钟世坚的话做，看似风险不大又“合乎情理”，出了问题也是落实上级指示；不按钟世坚的话做，不仅得罪上级领导，更是直接跟上级领导翻脸，因为钟正是陈重光的保护伞，再深挖还有朱明国。

肖叶选择了自担风险，他一方面没有按钟世坚说的办，另一方面越过钟世坚，直接向省纪委书记黄先耀同志报告，并提到了钟有可能牵涉其中的观点。

风险是什么？虽说党员有权利抵制上级领导的错误要求，虽说纪委书记应该向上级纪委报告案件线索。可是纪委书记的提名和考察，是由上级纪委和组织部门为主的。对于肖叶来说，如果这个案子不能一查到底，不能拿下挖出朱明国和钟世坚，那他的麻烦就大了，搞不好就是毁灭性的。

肖叶是媒体人出身，先后担任茂名市委政研室主任、组织部部长、市纪委书记。出生于1964年的他，作出了让人敬佩的选择：他没有屈从于“上级”的压力，坚守住了一名共产党员的底线。

党的十八届六中全会强调：“为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”。如何让敢于担当的干部少一些风险，多一份从容？最好的办法，就是按规矩办。

有了规矩，任何人打招呼，都可以理直气壮地回绝。如果一定要办，请留下决策痕迹，谁的责任谁领走。我们现在回过头来看朱明国案、钟世坚案，就更能深刻领会专题片蕴含的重大命题：如何规范纪委的权力运行？

王岐山书记镇江调研已经给出了明确的方向，制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，这就是规矩。

肖叶书记，再遇到“钟世坚”，必须严、实、硬！

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来源：微信公众号 长安街知事