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2017十大举措治理大气污染 划定区域实施低排区管控

2017-01-14 16:42 编辑:TF008 来源:北京晚报

报告:加大力度治理大气污染。全面实施环境保护督察。抓好重型柴油车管控,公交、环卫等行业新增重型柴油车全部安装颗粒捕集器。在城六区、北京经济技术开发区、通州区划定区域实施低排区管控,不符合国Ⅲ标准的非道路移动机械一律禁止使用。供应第六阶段成品油,淘汰老旧机动车30万辆,两年以上出租车全部更换三元催化器。进一步推广新能源汽车,新建3000个公用充电桩。严格控制扬尘污染,全面落实施工单位责任,开展渣土车专项整治。严格执行排放标准,增加环保执法编制,组建环保警察队伍,强化环境监管执法,严厉惩处偷排超排行为。

市环保监测中心工作人员正在维护空气质量监测设备。这些设备采集包括PM2.5在内的各类污染物。本报记者 胡铁湘 摄

解读

联防联控从联合预警开始

中科院大气物理所研究员 王跃思

北京今年要实现PM2.5降至60微克/立方米左右的目标,难度极大,必须采取超常规措施,从政府、企业到市民,全面发力。PM2.5浓度的下降,既有人为的因素,也有气象条件的因素,非常复杂,并且浓度越往下降,治理难度越大。

北京从2013年启动清洁空气行动计划,全面治理大气污染,各项措施已经逐步完善,现在关键就在落实。有关部门要加强对各类污染源的管理。市领导提出要推行市级环保督察,组建环保警察队伍,是最有力度的措施。要从制度和法制层面,确保各项污染减排政策和措施落实到位,各部门各区责任、分工明确,严厉打击环境违法行为,震慑环境犯罪。同时,排污企业也要加强自身监管,自觉减少排污,这是内因。

去年冬季之前,北京的PM2.5浓度控制得非常好,但是入冬以后的几次重污染过程,明显拉高全年浓度。因此,在今年的大气治污过程中,重污染预警应急非常重要,启动预警一定要有提前量,预警应急一定要联防联控。最近这几次污染过程都是起源于河北南部、河南北部地区,然后北移、加强、扩散,所以大家就都要采取应急措施。联防联控,就从联合预警开始。

现场

0.1秒锁定排放超标车

通州区果园环岛附近的一条马路旁,停着一辆印有“环保监察”字样的依维柯中巴车。中巴车的后侧约10米,一部约半人高的遥感监测设备正在实时监测通过车辆的尾气。一辆黑色轿车驶过,依维柯内的计算机屏幕上立即跳出了排放超标的提示。

“这辆车将接受处罚,并且必须得去修车,否则没法过年检。”通州区环保局机动车排放管理站的娄本阁说,这套遥感设备非常先进,0.1秒内就可以监测并分析出车辆排放是否超标。娄本阁说,这套系统还有一个功能,可以识别车辆的排放标准。

在30公里外的103国道觅子店进京检查站,一辆北京号牌的解放牌大货车驶入。一名执法队员一看烟气的颜色不对,立即拦下车,引导其来到停车场,接受尾气检查。果然,这辆大货车的排放超标了。“虽然是北京号牌的车,但也不能留情,必须处罚,并督促车主修车。”执法队员说。

市机动车排放管理中心监察科科长苏学田告诉记者,从2016年12月30日0时到2017年1月7日14时,全市共检查机动车40.06万辆次,处罚超标车100辆,在进京口劝返车辆799辆。他说,有一支总数近400人的队伍在为削减机动车污染而全力拼搏。

橙警期间全天候督查

最近的一次重污染橙色预警期间,市环境监察总队和各区支队的监察队员全体出动,进工厂,看锅炉。“这是今年我们重污染应急的一个重要任务,严查企业减排,力争污染‘削峰降速’。”总队一位负责人说。

记者随同一组队员顶着雾霾天来到丰台。该组包括环境监察总队的周方和杨美健两人。这已经是他们今天在外巡查的第7个小时了。橙色预警中,像他们这样的巡查小组,每天都有4到8组。和记者会合之前,周方和杨美健已经检查了多家工地、汽车4S店、大型餐饮企业、印刷厂等。

榆树庄有两个构件厂,根据橙色预警令,构件厂应该停产。执法小组开着车进了厂,径直驶往生产车间。厂方负责人介绍,厂里已经放假,对原材料也进行了苫盖,厂区每天有洒水车进行四次洒水。另一家构件厂也是如此,在接到橙色预警令后,该厂所有作业现场已经停止一切生产,对现场彻底封闭。通往该厂生产车间的路上,已经用绳子拦住,并悬挂着“雾霾停产”四个大字。

检查完两家构件厂,已是晚上7点10分了。和记者分手后,周方和杨美健略作休息,晚上还有新的巡查任务。

十大举措治理大气污染

1.“无煤化”

推动农村“煤改清洁能源”,完成700个村煤改清洁能源,实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”。

2.清洁能源改造

完成4000蒸吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造,全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,大兴、房山平原地区和通州基本实现无燃煤锅炉。

3.治理散乱污企业

进一步加大工业企业调整退出步伐,全面清理整治2570家散乱污企业,再关停退出500家一般制造业和污染企业。

4.统一应急

深化区域大气污染协作机制,在环保部的统筹调度下,加强与周边省区市的协调联动,统一会商、统一预警、统一应急、联动执法,做好空气重污染应急工作。

5.压减燃煤

最大限度压减电力行业的本地排放,供暖季结束以后,华能北京热电厂燃煤机组停机备用。

6.密集执法

保持密集执法和常态化夜查的高压态势,综合运用上限处罚、按日计罚等措施,扩大执法的成效。组建环保警察队伍。

7.淘汰老旧机动车

治理高排放机动车,今年2月15日起实施国Ⅰ、国Ⅱ轻型汽油车五环路内限行,全年淘汰30万辆老旧机动车。

8.管控重型柴油车

重点管控重型柴油车,新增重型柴油车全部“戴口罩”(安装颗粒捕集器)。严厉查处在用重型柴油车超标排放行为,重点整治渣土车。

9.转型升级

促进排放挥发性有机物重点行业企业的转型升级。北京与天津、河北全面推广水性漆替代油性漆。

10.燃气锅炉改造

全面推进燃气设施氮氧化物减排,全市将完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造。

市环保监测中心工作人员正在维护空气质量监测设备。这些设备采集包括PM2.5在内的各类污染物。

 

来源:北京晚报 北晚新视觉网 记者 张航 杨昌平

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