高限处罚环境违法

对涉嫌环境犯罪行为的,移送公安机关,追究刑事责任。4家企业分别是:山西焦化集团公司,山西三维瑞德焦化公司,临汾万鑫达焦化公司,临汾晋能焦化有限公司。

　　常见环境违法行为查处

(一)常见环境违法行为查处种类及罚则

1、违反环境影响评价制度和三同时制度

(1)未取得建设项目环境影响评价批准文件擅自建设(或投入生产);

责令停止建设，处10万元以下的罚款。

(2)未重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件;

责令停止建设，处10万元以下的罚款。

(3)建设项目需要配套建设的环保设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程已投入生产或使用;

责令停止生产或者使用，处10万元以下的罚款。

2、违反水污染防治制度

(1)超标排放水污染物

①超过国家或者地方规定的水污染物排放标准;

②超过重点水污染物排放总量控制指标;

责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。

(2)不正常使用水污染物处理设施

①将部分或全部污水或者其他污染物不经过处理设施，直接排入环境;

②通过埋设暗管或者其他隐蔽排放的方式，将污水或者其他污染物不经处理而排入环境;

③非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门，将部分或全部污水或者其他污染物直接排入环境;

④将未经处理的污水或者其他污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排入环境;

⑤将部分污染物处理设施短期或者长期停止运行;

⑥违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥处理作用;

⑦污染物处理设施发生故障后，排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修，致使处理设施不能正常发挥处理作用;

⑧违反污染物处理设施正常运行所需的条件，致使处理设施不能正常运行的其他情形。

或者擅自拆除、闲置水污染物处理设施;

责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。

(3)未按规定设置排污口

责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款。

(4)私设暗管

责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款，并可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。

3、违反大气污染防治制度

(1)超标排放大气污染物

向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准，责令限期治理，处一万元以上十万元以下罚款。

(2)不正常使用大气污染物处理设施(具体情形参照不正常使用水污染物处理设施)或者擅自拆除、闲置大气污染物处理设施，责令停止违法行为，限期改正，警告或者处以五万元以下罚款。

(3)未采取有效污染防治措施向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体，责令停止违法行为，限期改正，处五万元以下罚款。

4、违法噪声污染防治制度

(1)建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入生产或者使用(同时违反“三同时”制度)，责令停止生产，可以处十万以下罚款。

(2)擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定标准，责令停止违法行为，限期改正，处一万至十万元罚款。

5、违反固体废物污染防治制度

(1)未采取相应防范措施，造成工业固废扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染，责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下罚款。

(2)在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物，责令停止违法行为，限期改正，处以五千元以上五万元罚款。

(3)不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假，责令停止违法行为，限期改正，处以五千元以上五万元罚款。

(二)查处工作流程及时限

(三)量罚

1、量罚要素

(1)罚款基数，通常为法定最低限额，无法确定最低限额的按法定最高限额的10%确定罚款基数。

(2)行业系数，按以下规定核定：

①化工、表面处理等严重污染环境的重点行业及不符合产业导向目录的工艺，行业系数为4(万元);

②印染、造纸等行业，行业系数为3(万元);

③餐饮娱乐等服务行业，行业系数为1(万元);

④前两项规定之外的其他行业，行业系数为2(万元)。

(3)规模系数，按以下规定核定：

①餐饮娱乐等服务行业按照建设项目面积(m2)来核定规模系数

建设项目面积(m2)B(万元)小于100(含)0100以上500(含)以下05500以上1000(含)以下11000以上3000(含)以下23000以上3②表面处理行业按照生产设备投资额来核定规模系数

投资额(万元)B(万元)小于10(含)1大于10小于50(含)2大于50小于100(含)3大于100小于200(含)4大于200小于300(含)5大于300小于400(含)6大于400小于500(含)7大于500小于700(含)10大于70014③机械加工行业按照生产设备投资额来核定规模系数

投资额(万元)B(万元)小于10(含)1大于10小于50(含)2大于50小于100(含)3大于100小于300(含)4大于300小于500(含)5大于5007④化工行业按反应容积或混合池来核定规模系数

累计反应釜容积(升)反应池积(升)B(万元)2000以下5000以下052000以上4000(含)以下5000以上7500(含)以下14000以上6000(含)以下7500以上10000(含)以下26000以上8000(含)以下10000以上12500(含)以下38000以上10000(含)以下12500以上15000(含)以下3510000以上12000(含)以下15000以上17500(含)以下412000以上14000(含)以下17500以上20000(含)以下45容积和系数以此类推，累计反应釜容积没增加2000升，规模系数增加05万;反应池积每增加2500升，规模系数增加05万。⑤其他行业按照投资额来核定规模系数

投资额(万元)B(万元)小于10(含)0510以上50(含)以下150以上100(含)以下2100以上300(含)以下3300以上500(含)以下4500以上1000(含)以下61000以上2000(含)以下82000以上3000(含)以下103000以上13(4)浓度系数，按以下规定核定

排放浓度C(万元)超过标准3倍(含)以内的;pH值在5-6、9-10(含5、10)之间1超过标准3-5倍(含3)的;pH值在4-5、10-11之间(含4、11)2超过标准5-10倍(含5)的;pH值在3-4、11-12之间(含3、12)3超过标准10-15倍(含10)的;pH值在3以下、12以上4超过标准15倍以上5pH和其他污染因子同时超标，且超标浓度不在同一档的，按较高档计算浓度系数。没有进行监测或是经监测排放的污染物没有超过规定排放标准的，浓度系数为0。但排放的污染物为列入《污水综合排放标准》第434节中第一类污染物的，浓度系数加2。

有3种以上污染因子超标排放的，浓度系数加2。

(5)违法次数系数，即被处罚单位自成立之日起到发现违反建设项目环境影响评价制度或环保“三同时”制度之日前的同种违法行为次数，违法次数系数按以下规定核定：

违法次数D(水)

(万元)D(气)

(万元)首次违法00第二次违法41第三次违法或三次以上822、从重处罚情形

(1)环境违法行为位于饮用水源保护区或其他需要特殊保护的区域;

(2)环境违法行为持续时间在三年以上的;

(3)环境违法行为对周围居民造成直接的污染，导致周围居民重复投诉、越级上访、群体上访的;

(4)环境违法行为造成公共媒体、网络媒体高度关注，并产生重大社会影响的。

3、从轻减轻处罚情形

(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(2)受他人胁迫有违法行为的;

(3)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(4)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。（新华网）

原标题：高限处罚环境违法 涉嫌环境犯罪行为将追究刑事责任

来源：张家口新闻网