北京出台特困人员救助供养办法三类人纳入特困救助

2017年2月10日讯，《北京市特困人员救助供养实施办法》即日起正式施行，政府将为符合条件的特困人员提供基本生活条件、疾病治疗、丧葬办理、住房救助、教育救助、照料服务六大项救助供养。纳入特困人员救助供养范围的，将不再享受低保。

■三类人纳入特困救助

根据《实施办法》，具有本市户籍的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，并同时具备无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的三类人群，被纳入特困人员救助供养范围。

市民政局社会救助处相关负责人介绍，特困人员救助供养形式分为在供养服务机构集中供养和在家分散供养。特困人员的基本生活标准不低于本市最低生活保障标准的1.5倍；照料护理标准按照具有生活自理能力、部分丧失生活自理能力、完全丧失生活自理能力分档制定，分别不低于本市当年最低工资标准的20%、40%和60%；医疗、住房、教育、供暖等救助标准按照本市社会救助相关政策执行。

特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度有效衔接。符合相关条件的可同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇；分散供养的特困人员中，符合条件的高龄和失能老年人，可以同时享受居家养老服务补贴。纳入特困人员救助供养范围的，不再适用最低生活保障政策；纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策；纳入特困人员救助供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

■救助供养具体都有什么

集中供养的特困人员，其基本生活费和照料护理费由区民政部门或者财政部门按照基本生活标准和照料护理标准按月拨付至供养服务机构；分散供养的特困人员，由区民政部门按照基本生活标准按月为其发放生活费。

在疾病治疗方面，将全额资助特困人员参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。特困人员的疾病治疗，由供养服务机构、社会组织或者照料护理人协助特困人员到医保定点医疗机构或者供养服务机构内的医务室（站）治疗。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后，不足部分从救助供养经费统筹支出。特困人员因病需要住院治疗的，由供养服务机构、社会组织或者照料护理人及时送医治疗，需要住院陪护的，住院陪护费用从救助供养经费统筹支出。

在丧葬事宜方面，特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由乡镇政府（街道办事处）委托村（居）民委员会或者其亲属办理。丧葬费用从救助供养经费统筹支出。

在住房救助方面，对符合条件的住房困难的分散供养特困人员，通过配租公共租赁住房、发放市场租房补贴和农村危房改造等方式给予住房救助。

在教育救助方面，对在接受各类教育期间的特困人员，按照本市教育救助有关规定保障其顺利完成学业。

此外，对符合条件的分散供养的特困人员，通过冬季燃煤自采暖救助、集中供热采暖补助和住宅清洁能源分户自采暖补贴等方式给予供暖救助。