全国政协十二届五次会议在人民大会堂举行

年年岁岁“会”相似，岁岁年年“景”不同。在这十来天里，不知道您看到了怎样一幅政治生活新图景？又有什么样的参与感？ 所谓窥一斑而知全豹，今天，公道君（ID：bjrbplb）想通过一些会里会外的细节，跟各位聊聊两会新变。

实话硬话多又多

不知道大家发现没有，今年的两会很接地气，会场上求真务实、直言不讳的快人快语更多了，代表委员们发言的“辣味”也更足了。

政协委员姚明在谈及体育产业发展时，表示体育强国不仅仅是金牌，体育产业不仅仅是金钱，包括群众体育、体育产业、体育文化的齐头并进。

在全国政协十二届五次会议第三场记者会现场，对于有记者问的中国养老金缺口问题，胡晓义委员直言不讳指出中国养老面临的结构性矛盾：一是横向上，养老基金的地区分布不平衡，有的地方出现了当期支付的缺口。二是纵向上老龄化加剧，我们未来养老基金支付的压力可能会越来越大。

在谈及民营企业参与国家工程实验室时，政协委员李彦宏发言“辣味”十足：民营企业在创新的能力上，我认为是不差的，应该是不比国有企业差。不要认为民营企业就是鼠目寸光，只看眼前的利益，不看长远利益，不愿意在研发上投入。

还有人大代表提及“基层的医护人员压力仍然太大，待遇仍然不高”，“ 促进科技成果转化法有些规定很难落实”
……

又实又真又辣的“话风”，符合当前的政治生态，也符合两会气质。今年的两会，许多代表委员发言中主动提及本地和全国性“热辣”话题：包括经济数据造假、落实中央政策层层减弱、农业补贴政策改革问题等。发言尖锐，对敏感问题毫不回避，务实正逐渐成为代表委员们的内心自觉。正如全国人大代表巨晓林说，人民大会堂是共商国是的地方，代表委员就是一心一意商量国家大事，商量人民反映的那些事情，一心一意地把自己的职责履行好。

大会发言更积极

相较于人们印象中的“你问我说”“你采我讲”，今年的两会上，代表委员们发言更积极、更主动了，激烈的讨论、热烈的激辩更是愈发普遍。

“给这边一个发言机会吧”、“我想提个建议”……8日下午，全国政协礼堂提案办理协商会现场，委员们为献计农民增收不惜抢起了话筒。“我就想讲两句话，一句希望农业部增加设施农业的扶持力度……”发言环节结束后，有委员打断了主持人讲话“强行”发言。同样，在政协经济组的小组会上，有委员谈雾霾时“一句话被打断数次”，多个委员就此展开激烈讨论，两会现场出现最激烈交锋。

在各种场合尽量发言，是代表、委员履职的重要途径。如今，这种积极发言，主动为人民群众代言的观念愈发深入人心。而且，在激烈的观点碰撞中，代表委员对问题的认识更加深入全面，提出的议案、提案就能更加务实有效，直戳现实痛点。

会议风气严又实

今年，许多跑“两会”的媒体，以及会议监督员都感叹“会议风气变化真是太大了”。有人总结出了“三高三少”的新气象：代表、委员参会出席率更高了，开会时用手机的更少了；驻地餐厅的用餐率更高了，铺张浪费的更少了；驻地的住会率更高了，外出走亲访友和在驻地会客的更少了。

会议风气的转变，背后是规章制度的约束，以及纪律观念的深入人心。据报道，今年“两会”新增了会风会纪监督组，专门负责会风会纪的监督检查工作。同时，人大五次会议制定了20条改进会风的具体措施，全国政协提出了改进会风的16条具体办法，包括不在会场内接打电话或发微博微信等细微内容。

可以说，制度化的规定、常态化的建设，让全国两会严肃、节俭、求真、务实的新风貌愈加凸显。随着会风会纪越来越严，代表、委员们也愈发认真履职，全身心投入到会议中。白天开会审议、发言，晚上看报告文件，整理议案、提案，正成为越来越多代表、委员的会议常态。作为代言人，每一个代表委员，都肩负着群众沉甸甸的寄托。确保能认真参会并反映群众诉求和呼声，是最基本的要求，也是保证两会制度有成效、见实效的应有之义。

传播手段花样多

连日来，“两会喊你加入群聊”的H5持续在朋友圈里刷屏，“总理给我发红包啦”“我被部长@啦”，在H5中与各路“大大”们互动的感觉，让广大网友惊喜不已，竞相转发。除此之外，今年两会上的传播手段越来越翻新，比如360度全景相机、飞机航拍、虚拟现实眼镜等等，都让人目不暇接。

就拿政府工作报告来说，今年除了往常的视频、图片、数据图表、动漫等花样解读外，还首次推出了微信扫码。扫描后即可看到一个跳动的H5页面。它通过时尚的动画视频和图表，对2016年政府工作报告主要指标任务完成情况作了解读，以更直观的方式让人大代表、政协委员以及公众了解政府的工作。

无处不在的新媒体技术，既给大会增添活力，给媒体朋友带来便利，更是在无形之中拉近了这一全国政治生活中的大事与老百姓的距离，让人们对两会倍感亲切，更积极主动地关注两会内容，谈论两会话题。

这所有的一切使传统的“两会”新闻报道产生了质的变化--新媒体已经成为今年“两会”主流报道方式和传播渠道。这不仅是技术上的创新发展，更重要的是传播理念的质变。

H5产品“两会喊你加入群聊”

执行效率很惊人

“效率爆棚”“执行力惊人”……是网友对今年两会的一个直观感受。

作为参政议政的重要平台，两会主要目标就是汇集民意、解决民忧。而今年的两会愈发显示出这样的高效：群众的疑问想法，都能够获得发声表达的权利；一旦摆上议事日程，基本都能很快达成共识、形成具体举措。

取消手机国内长途和漫游费一直为公众所关注，政府工作报告明确年内全部取消。工信部随后发布消息称，取消日期为10月1日。网民对此纷纷发问：既然要取消，能不能提前？

针对网民的关切，工信部部长苗圩3月11日在记者会上说：“我在这儿表个态，我们会积极推动企业加快工作进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。

对难题不回避，而是积极解决；对工作不拖沓，而是加快进度。两会的务实高效着实让人眼前一亮。

两会是观察中国政治生活的重要窗口。透过这些会里会外的细节变化，我们发现中国式民主如今越发求真与务实；从人大代表认真审议、政协委员热烈讨论的场景中，更能感受中国式民主的魅力。与此同时，越来越多的新技术新思路，也为推动政民沟通更新升级，为解决问题凝聚更多民智民力。毫不夸张，我们的两会制度正在不断与时俱进中焕发生机、释放活力。

【版权声明】本公众号发布或推送的所有内容，除注明来源外，版权均属北京日报社所有。欢迎合作，拒绝剽窃。同道者可直接留言或后台联系。

本期编辑：范荣

原标题：【两会观察】两会闭幕之际，再看中国式民主政治生动图景！

扫一扫，关注微信公众号“北京日报公道”，还有更多精彩在里面。

来源：微信公众号 北京日报公道