失业保险基金累计结余5235亿元 22省份可降低失业保险费率

2017年3月27日讯，近日，人社部、财政部联合印发《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》，决定失业保险总费率为1.5%的省（区、市），可以将总费率降至1%。人社部失业保险司负责人对《通知》有关问题进行解读。记者获悉，截至2016年底，失业保险基金累计结余达5235亿元，全国共有22个省份符合降费条件，如果全部实现降费，预计可再为企业降低成本约234亿。

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据介绍，2015年3月和10月，国务院先后决定适当降低失业、工伤和生育三项保险的费率。2016年4月，国务院决定阶段性降低企业职工基本养老保险和失业保险费率。从目前执行情况看，降费总体效果较好。截至2016年底，为企业降低成本约1350亿元，其中，企业职工基本养老保险基金减收约200亿元、失业保险基金减收约900亿元、工伤保险基金减收约150亿元、生育保险基金减收约100亿元，有效地降低了企业成本，促进了实体经济发展。

根据国务院进一步清理规范涉企收费减轻企业负担的要求，人社部对五项社会保险基金运行情况进行了认真研究，反复测算。目前，失业保险还具备一定降费空间。这位负责人明确，降低费率绝不会影响失业保险待遇按时足额发放。“据测算，将失业保险总费率降至1%后，一些统筹地区将会出现收不抵支的情况，但可以动用历年滚存结余和省级调剂金解决，确保失业保险待遇水平不降低和按时足额发放。此次降费之前，全国已有10个省份将失业保险费率降至1%，没有出现失业保险待遇标准降低、影响失业保险待遇按时足额发放的情况。”

此次阶段性降费执行到2018年4月30日，到期后国务院将综合考虑经济社会发展情况、就业形势、基金运行情况等多种因素，在科学测算和论证的基础上再作出决定。

此次并没有降低其他险种费率，这是因为失业保险基金虽然经过两次降费，基金征缴收入大幅下降，但基金总体运行较为平稳，累计结余较多，可支付月数较长，具备一定降费空间，因此可以考虑第三次降低费率。目前，养老保险和医疗保险基金总体运行平稳，但随着人口老龄化以及其他因素的影响，基金收支平衡压力日益加剧，可持续发展面临严峻挑战。同时，工伤保险和生育保险费率已降至较低水平。经对各项社会保险基金的收支进行反复测算，综合考虑，决定此次仅对失业保险阶段性降低费率。