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邮政普通包裹可由企业自主定价 资费体系结构将有所变化

2017-04-21 11:53 编辑:TF006 来源:北京晚报

2017年4月21日讯,昨天起,邮政普通包裹服务资费有了新的定价方式。邮政企业寄递单件重量不超过10千克、每立方分米重量不低于167克普通包裹服务资费,由实行政府定价改为政府指导价。企业可以在不超过国家规定资费标准范围内,自主确定具体资费水平。

海淀区西三旗街道中国邮政永泰邮政所 徐浩然 摄

去年,我国快递业务量已首次突破300亿件大关,业务量规模居世界首位,在全球占比超过四成。但是,有行业专家指出,快递市场中,邮政企业市场份额不敌“通达系”快递公司。今后,如果消费者要邮递一个重量不超过10千克、且每立方分米重量不低于167克的普通包裹,根据《关于调整完善邮政普通包裹寄递资费体系结构有关问题的通知》,资费体系结构将有所变化。

调整1.简化计费区和资费档

邮政普通包裹寄递服务资费按照省级行政区划、省会城市之间邮运距离,把原来全国216个计费区、86档资费,简化调整为31个计费区、6档资费,区分首重、续重计费,首重、续重计费单位重量均为1千克,不再另收挂号费。

对此,国家邮政局发展研究中心研究员方玺回忆,原来的定价依据的是上世纪50年代行政区划和交通条件,计费区设置过小过多,资费计算复杂,“原来寄邮政普遍服务的包裹,体系非常复杂,很难把它展示得公开透明,而寄快递时,资费体系很简单。所以通过这次改革,把同类情况进行合并后,(资费体系)一下就变得很直观。”

调整2.体现在服务资费数量上

过去,邮政普通包裹资费是由政府定价,此次改为实行政府指导价、上限管理。《通知》明确,邮政企业要严格执行邮政普通包裹寄递服务资费标准规定。对因资费结构调整邮资下降的线路,不得不降或少降资费;对个别邮资上涨的线路,要充分考虑市场供求竞争状况、用户承受能力等因素,通过采取资费下浮措施,合理控制实际邮资涨幅。

当然,价格浮动也不能超过国家规定资费标准的范围。方玺表示:“如北京到金华这条线路,上世纪50年代到现在,普遍服务都用一个价格。而随着发展,义乌是小商品城,它的包裹量有很大变化。价格几十年不变,就会与市场脱节。此次改革后,把定价空间给了邮政集团,他们可以合理地打折、可以根据市场情况进行竞争。”

这次调整后,邮政普通包裹资费会上浮还是下降,成为人们关注的焦点。以海南为例,调整后,从海南向黑龙江、吉林、辽宁寄送普通包裹,资费标准为首重10元,每续重1千克增加5元,单件最高收费不超过55元。

对于价格变动,《通知》中明确,调整的原则是保持资费总水平基本稳定。邮政普遍服务是国家承诺向公民提供的一项基本公共服务,中国物流与采购联合会主管杨达卿提出:“在一些偏远、欠发达地区,很多快递企业及市场化的企业是不愿意进去的,只有邮政企业由服务基础支撑着来做这个事情。所以国家应该引导市场,满足其基础的物流保障。杨达卿指出,邮政目前在整个快递市场的比例还比较小,建议要更能把脉市场,产品体系有所变化,不能简单地打低价牌。

根据新修订的《邮政普遍服务》标准,收件人或将看不到投递包裹领取通知单。新标准规定,按址投递包裹实物,其中城市全部按址投递;农村地区5kg以下包裹按址投递到户或投递到村邮站,5kg以上包裹可投递领取通知单。(据新华社 央广)

 

来源:北京晚报

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