没有规矩，不成方圆。当网约车日渐深度融入到人们的生活之中，就更需要以合适的政策和规章加以引导，避免其野蛮生长。新华社发（金鹏 摄）

事实上，近几年网约车在提供方便的同时，也确实带来一些不容忽视的问题，引起管理部门的关注和消费者的热议。往后看，在每个发展阶段，网约车都可能会暴露出新的管理“盲区”。与时俱进更新规则，探索出最合适的管理办法，是一道必须答好的课题。

交通运输部曾表示，网约车管理应当因地制宜。这就意味着，每个城市的网约车新政，必须与城市发展的具体实际相结合。去年12月北上广等城市几乎同时出台了各自版本的网约车新政，展示在应对城市发展共性问题方面的个性化思路。

具体到北京而言，北京工作与兄弟省区市最大不同就在“首都”二字。立足城市发展的大局来看，立足当下阶段的发展任务来看，网约车无序过快发展的状况确实是北京所不能承受的。在北京这样的超级大都市，人口大量聚集，交通拥堵病时常凸显。如果任由网约车发展，任由机动车数量增加，必会带来更大的交通压力，甚至影响城市的正常运行，影响首都功能的发挥。北京的定位只能是公交、地铁等公共交通为核心，出租车是补充，而网约车必然只能适度发展，甚至要适当控制总体规模。

管理的目的不是管死，而是促进规范发展，维护城市秩序，保障公众利益。这是大道理。毋庸讳言，在当下这个阶段，每一项政策的出台都很难实现“你好我好大家好”的“帕累托改进”。对于网约车新政，各种声音当然都有，也都各有可以理解的小道理。但关键在于小道理要服务大道理，在于看长远、看根本，在于倾听各方合理诉求，探索办法让网约车服务于城市发展大局、服务于市民生活。相信经过一段时间的调整期，网约车市场会更加顺畅有序。

对于网约车平台而言，这次新政无疑是挑战，但同时也提供了变革机遇。回顾此前一段时间的网约车发展模式，基本上处于盲目扩张规模、抢占市场份额的野蛮生长阶段。此轮新政之下，有人形容“平台竞争进入下半场”，各网约车平台必须深刻体认首都城市发展的大逻辑，学会在差异化竞争中寻找比较优势。以新政为契机重构行业游戏规则，让网约车这一新鲜事物更加健康、优质地发展起来，与整个城市的战略发展定位和方向相契合，方是可持续发展的长远之计。

风物长宜放眼量。中国是世界上第一个网约车合法化的国家，这说明在这方面的管理上并没有现成经验可借鉴，必须要靠我们自己根据自身的情况来摸索实践，要靠政府职能部门、行业企业和广大消费者共同来探讨推动。这也是一个集体创新创造的过程，是城市治理和社会治理方面的有益探索，必须统筹处理好长远发展和当下发展的关系。更加便捷的出行、更加美好的首都，是居住于斯、奋斗于斯的人们的期盼，也是城市管理者孜孜以求的目标。对于新生事物，对于规范新生事物的方法，我们不妨多些耐心与信心，在逐步动态完善中争取最优解。

来源：北京日报