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美国退出巴黎协定 特朗普到底在死磕什么?

2017-06-02 13:49 编辑:admin 来源:北京日报公道

靴子终于落地!在传言了许久后,美国总统特朗普于当地时间6月1日宣布退出《巴黎协定》,并且表示美国将开始协商新的条款,可能重新加入《巴黎协定》,甚至缔结新的气候协定。但条件是,必须“对美国公平”。

对《巴黎协定》的敌视,可谓特朗普的一大“标签”了。竞选时,他就对此大做文章,称气候变化是一场“骗局”。上任后,接连启用与油气行业渊源颇深的人士执掌环保署和能源部这两个与气候变化关系最大的部门。今年3月,特朗普撤回奥巴马的一系列能源气候法案。在近日的七国集团(G7)峰会上,特朗普没有参与气候变化联合声明。

如此执念,特朗普是何考虑?他的对外说辞,一是气候变暖问题根本不存在,或者说至少不那么紧迫;二是为了将美国的经济增速提升至3%-4%。他认为《巴黎协定》对发达国家每年筹资1000亿美元支援发展中国家的要求“不公平”。这使得大量财富通过绿色气候基金转移到了其他国家,损害了美国劳工的利益。

不过,这套说辞迅速招致各种批驳。联合国秘书长古特雷斯列举了一系列数据,“去年是有气象记录以来最热的一年,过去的10年也是有气象记录以来最热的10年。2016年,全世界118个国家和地区的有2400万人由于自然灾害而流离失所,这是由于冲突而流离失所的人数的三倍”。美国公共广播公司PBS播出过一个节目,以挪威大力发展新能源、电动汽车的事例,与特朗普号称“挽救煤矿工人”、“挽救美国汽车制造”的口号相对照,借专家之口,指出解决问题的真正出路,在于发展清洁能源,创造新的岗位,而不是苦守旧的行业,更不是舍不得污染产业。

那么,真正影响特朗普抉择的因子是什么,他到底在和谁死磕?

和前任政治遗产死磕?“凡是奥巴马赞成的,我就反对;凡是奥巴马反对的,我就支持”,这似乎成了特朗普执政的“政治正确”。关于《巴黎协定》的看法如是,TPP、医保法案、伊朗核协议等等概莫能外。由于本身的政见分歧以及所在党派利益的冲突,再加之背后财团的压力,竞选时这就是特朗普的一张牌,甫一上任他便着手清理奥巴马的政治遗产。

和发展中国家死磕?早在2012年,他便发推特称气候变暖是中国人捏造出来的理论,目的是削弱美国制造业的竞争力。这次宣布退出协定的推特中,特朗普再次抨击印度、中国等发展中国家,认为在《巴黎协定》之下,印度可以在2020年把国内的煤炭产量提高一倍。说白了,他不愿正视也不想承担发达国家共同承诺的减排任务。

和欧洲国家死磕?众所周知,碳排放与气候问题是欧洲在失去工业化大国地位后谋求重夺全球话语权的核心议题。但是,显然这与美国“霸主”诉求相冲突。有业内人士分析,特朗普宣布退出《巴黎协定》,是不满欧洲在工业化规则下颓势尽显后炒作反工业化规则,是对当前欧盟“造反”的严厉回击。G7峰会后,德国总理默克尔留下一番话“我们欧洲人必须真正把我们的命运掌握在自己手中”,被视为欧洲要脱美自立的信号。

作为商人,特朗普是精于算计的。或许从他的执政任期来看,退出巴黎协定,能够为美国压缩减排支出,不失为一个不错的选择。但是从长远看呢?作为世界上第二大碳排放国,美国退出协定,将导致数千亿吨二氧化碳排入大气层,加快已经发生的变暖趋势。而它的退出,还很有可能产生多米诺骨牌效应。要知道,当时达成这样一份全球协议经历了多么漫长的过程,这是各国经过充分讨论、多番博弈后的结果。应该说,为了人类生活的地球,大家多多少少都作出了让步和努力,也期待为自己、为子孙后代留一个美丽家园。

有媒体直言不讳,如果特朗普政府退出《巴黎协定》,那就是“和世界上所有国家都过不去”。气候变化关乎人类命运,在这个问题上全球早已是“你中有我、我中有你”的命运共同体,没有任何国家能够置身事外。特朗普已经放出了大话,后续怎么任性,尚不得而知。不过,他再这么自私自利下去,恐怕真就没多少人愿意陪他玩儿了。

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