十八届中央第十二轮巡视是十八届中央最后一轮巡视。本轮巡视过后，中央巡视将完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的全覆盖。

【回头看】

两省区部分地方经济数据造假

■陕西省

选人用人问题反映集中

在对陕西的巡视“回头看”中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：

陕西省被指“四个意识”不够强，省委领导不够坚强有力，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神不够到位，存在重表态、抢“头彩”，轻结合、疏落实现象。对脱贫攻坚的政治认识不足，扶贫开发工作有急功近利的倾向。党建工作不够严实，党组织建设弱化。党内政治生活不严肃，存在“好人主义”现象。干部选任程序不够规范，选人用人问题反映集中。落实“两个责任”不够有力，监督执纪偏软，压力传导层层递减，矿产资源领域存在廉洁风险，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然多发。上轮巡视提出的超职数配备干部、违规兼职，领导干部多占住房、“文山会海”等整改不力。

■云南省

肃清白恩培等“余毒”不彻底

云南省被指“四个意识”不够强，省委领导不够坚强有力，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不够到位，落实中央有关要求不够严格。扶贫工作不够精准，存在急躁冒进现象。执行政治纪律和政治规矩不严，肃清白恩培、仇和等“余毒”不彻底，政商关系不清，政治生态遭到破坏。党内政治生活不严肃，党建工作虚化。干部选任程序不够规范，“带病提拔”时有发生。履行“两个责任”不够到位，减少腐败存量、遏制腐败增量措施不够有力，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然多发。上轮巡视提出的重点领域腐败案件易发多发、用人视野不宽、违规配备干部等整改不力。

■吉林省

国企交通等领域存在廉洁风险

吉林省被指“四个意识”不够强，贯彻中央重大决策部署不够到位，落实意识形态工作责任制不够有力，扶贫工作精准度不够；政治生态不够健康，存在“好人主义”，有的地方、企业经济数据造假；对党建工作领导不够有力，党内政治生活不够严格，有的基层党组织软弱涣散；执行干部选拔任用相关规定不够严格，有的领导干部“带病提拔”；全面从严治党不够有力，“两个责任”落实不够到位，违反中央八项规定精神和基层损害群众利益问题时有发生，国企、交通等重点领域存在廉洁风险；上轮巡视指出的办公用房超标、违规兼职和违规配备干部问题整改不到位。

■内蒙古自治区

“带病提拔”等问题时有发生

内蒙古自治区被指“四个意识”不够强，贯彻落实中央重大决策部署不够有力，建设我国北方重要生态安全屏障有待加强，执行中央精准扶贫政策不够到位，有的地方经济数据造假；党建工作抓而不实，党内政治生活不够严肃，有的基层党组织软弱涣散；选人用人制度执行不够严格，“带病提拔”、违规用人等问题时有发生；全面从严治党不够有力，执行中央八项规定精神不严，公款吃喝等问题禁而不绝，国土资源、矿产资源开发等领域存在廉洁风险；上轮巡视指出的文山会海、超职数配备干部等问题整改不到位。

【“机动式”巡视】

四单位均被指“四个意识”不强

■国务院扶贫办

扶贫资金使用不够精准

国务院扶贫开发领导小组办公室被指“四个意识”不够强，贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时；扶贫和低保政策衔接不力，影响精准施策；扶贫分类施策不够精准，帮扶责任未压实，落实扶贫政策措施“最后一公里”问题未有效解决；扶贫资金使用不够精准，资金拨付不及时，闲置问题突出，违纪违规使用扶贫资金问题多发；脱贫成效不够精准，形式主义等问题时有发生。

■中央网信办

不正确使用权力问题时有发生

中央网络安全和信息化领导小组办公室被指一段时间“四个意识”不强，贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时；政治责任感不强，落实中央网信工作重大决策部署不够到位；政治担当缺失，不正确使用权力问题时有发生，维护政治安全不够有力；政治生态不良，存在“小圈子”问题；廉洁意识淡薄，管党治党不严。

■中船重工

违规用人、搞“小圈子”问题反映较多

中国船舶重工集团公司被指“四个意识”不强，聚焦主业主责不够，落实中央对企业改革发展的政治定位和战略要求存在差距，对上次中央巡视发现问题整改不力；党内政治生活不够严肃，执行民主集中制不到位，有的领导人员没有如实向组织报告个人有关事项；执行干部选拔任用规定不严格，对违规用人、搞“小圈子”问题反映较多；“两个责任”落实不够到位，重点领域存在廉洁风险，有的领导人员纪律意识淡薄，顶风违反中央八项规定精神，有的利用企业经营管理权谋取私利等。

■中国铁路总公司

铁路建设工程存在“黑中介”等问题

中国铁路总公司被指“四个意识”需要进一步增强，落实习近平总书记重要批示指示不够到位，推进中央深化铁路改革等决策部署不够有力，对上次中央巡视发现问题整改不力；党内政治生活不够严肃，民主集中制执行不到位，选人用人存在不经组织程序、个人说了算现象，个别领导干部搞“小圈子”；“两个责任”落实不够到位，重点领域存在廉洁风险，有的领导人员在项目招投标中搞利益输送、以权谋私，铁路建设工程违规转分包、“黑中介”等问题依然存在。本报记者 孙颖 X133

【权威解读】

“机动式”巡视：“以奇胜”，小队伍有大火力

根据中央统一部署，十八届中央第十二轮巡视首次探索开展“机动式”巡视。什么是“机动式”巡视？它有哪些特点？如何开展？

“小队伍”

机动小组五六人 每人都是“火力点”

中央巡视组相关负责人表示，“机动式”巡视的每个机动小组有5至6人，由巡视组组长统筹领导，“四、五品钦差”一线指挥。人员结构和力量选优配强，既有熟悉情况、素质过硬的纪检监察干部，又有监督经验丰富、具备审计和财务等专业特长人员，每个人都是有效“火力点”。前台小队伍，后台大保障。巡视期间，审计、财政等人员组成后台保障组提供支撑保障，纪检监察机关、组织部门全力支持配合，各方面强化统筹，形成合力。“大保障”衔接顺畅、支撑有力，使巡视组能够攥紧拳头打出去，集中力量从小切口突破发现大问题。

“短平快”

集中力量快速高效 精准突破重点问题

“机动式”巡视有备而去、目标明确，聚焦重点专项问题，在短时间内挖深吃透突出矛盾和问题。在此基础上，通过以下看上、解剖麻雀，分析查找党组（党委）在坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党方面存在的主要问题和症结所在，从而发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。

在确定目标上，巡视组与有关方面保持密切沟通，确保巡视指向精准。在工作方式上，巡视组坚持“法不在多在用”，在权限范围内把现有方法用好、用活、用到位；集中力量快速、高效、精准突破重点问题，不搞面面俱到；注意工作方法，确保巡视深入开展和被巡视单位工作平稳。

“游动哨”

机动选定巡视任务 哪有问题就去哪里

“机动式”巡视问题导向更加鲜明，根据实际情况，动态、机动选定巡视任务，哪里问题反映突出就去哪里，如同“游动哨”和公安“110”，保持随时“出击”的态势，出其不意、攻其不备。释放了不是一次巡视就万事大吉的强烈信号，强化了利剑高悬、震慑常在的威慑力。

“总之，相比常规巡视、专项巡视和‘回头看’，‘机动式’巡视更专、更活、更准，它是‘以正合’的常备军之外‘以奇胜’的突击队，是巡视制度的又一项重要创新。”巡视组相关负责人表示。

来源：北京晚报