6月24日上午11点过,四川大学华西医院急诊重症监护室内,徐女士看着病床上口中插着管子的儿子,眉头紧皱、满眼担忧。前一天,8岁的小文(化名)骑共享单车时不慎摔伤,造成肝脏破裂。虽已连夜完成肝脏切除手术,但小文目前仍未度过危险期。
根据国家相关法律规定,未满12周岁儿童禁止骑自行车上路。为杜绝此类事故,各大共享单车平台也相继采取实名认证,12周岁以下用户无法注册开锁。但“上有政策,下有对策”,像小文这样的孩子骑共享单车上街的情况还是屡见不鲜,相关事故亦频频发生。
到底谁该为骑行共享单车受伤的儿童负责?
家长讲述
儿子骑单车摔伤,肝脏被切除1/3
“娃儿骑车摔伤啦!”23日下午6点过,还在上班的徐女士接到母亲的电话,得知儿子骑共享单车时摔伤了。挂断电话,徐女士和丈夫立即赶往四川大学华西医院。当晚8点过,两人在急诊室看到了儿子,“没有外伤,神志清醒,只是面色苍白,没有精神。”
徐女士告诉记者,小文今年8岁,平时住在成都市天府新区合江镇,由爷爷奶奶照顾。事发时,老人并不在小文身边。
“车子已经被人打开了。”由于没有大人在场,徐女士至今也不清楚儿子是怎么摔的。她唯一确定的是,小文并无手机,无法注册开锁,“车锁原本就是开着的”。
华西医院急诊科医生说,小文送进医院时出现贫血症状,后诊断为肝脏破裂引发的大出血。当晚,医院为小文进行了肝脏切除手术,“大概切掉了三分之一”。目前,小文仍未脱离危险期。
记者调查
问题频发,诸多对策避开身份审核
记者从院方了解到,近期医院接到多个因骑共享单车受伤的儿童,小文是其中伤情比较严重的一个。
根据《道路交通安全法实施条例》第七十二条规定,在道路上驾驶自行车,必须年满12周岁。记者了解到,为了避免12周岁以下儿童使用单车,各大共享单车平台已逐步采取实名认证,审核发现用户未满12周岁,则无法注册开锁。
记者随后联系到涉事共享单车运营方。工作人员表示平台已按照国家“12周岁以下儿童禁止驾驶自行车”的规定,采取相应措施,“我们的车身和App上都有警示标语。而且,未满12周岁的使用者也无法通过App身份审核,进而无法注册开锁。”
而针对“车锁已被打开”的问题,该工作人员表示公司正在逐步将原来的机械锁优化为智能锁。此外,公司运维人员在日常监测中,看到车锁损坏的情 况,也会及时更换。她还介绍,平台已联合社区、学校等进行宣传,“我们也希望家长可以尽到监护责任,告诫12周岁以下儿童不要骑单车”。
与此同时,记者登录多家共享单车租车平台,在认证页面输入了一名12周岁以下儿童的身份证号,点击确认后,页面弹出“根据国家相关规定,您当前不满12周岁,不满足用车条件”的相关提示。
“但小孩子依然有办法骑到单车。”另一单车运营公司工作人员告诉记者,有的小孩会用家长的手机扫码开锁,而有的市民使用后未将锁归位,也会给小孩子以可乘之机。
此外,记者搜索发现,网站上更传播着各种破解密码锁的技巧,声称“小学生一分钟破解,一按就开锁,单车免费骑”。
律师说法
孩子监护人应负主要责任
即便共享单车平台已进行身份审核,但依然无法杜绝儿童使用单车。遇到由此引发的安全事故,到底谁该负责?
“小孩的监护人应负主要责任。”广东正大方略律师事务所律师闫耀起解释,根据《侵权责任》的相关规定,父母作为未成年子女的监护人,应保护被监护人的人 身权利不受侵害。因此,结合《道路交通安全法实施条例》的相关规定,“若出现小孩摔伤的情况,监护人肯定是未尽到相应的监护职责,应对孩子的受伤承担主要 责任。”
而对于共享单车运营商的责任认定,闫耀起认为要分两种情况看待:其一,如果运营商对注册用户进行了身份审核,且单车不存在质量问题,则运营商不 应当对小孩的摔伤承担责任,但可以根据公平原则对小孩给予补偿。其二,若运营商未进行身份审核,或单车本身存在质量问题,包括设计缺陷、质量瑕疵、他人使 用后损坏未及时修复等,运营商应当对小孩的摔伤承担相应的责任。
建议单车涂喷儿童禁用标识
针对12周岁以下儿童使用共享单车频频受伤的情况,一步单车工作人员希望家长尽到监护职责,并在家庭和学校教育中加大宣传,告诫12周岁以下儿 童不要使用单车。而闫耀起则认为,共享单车运营商应逐步完善单车使用时的密码验证技术,避免儿童通过非正常途径开锁使用。此外,他建议运营商应在单车上喷 涂明显的“12周岁以下儿童禁用”的标识,充分尽到提醒义务。(华西都市报-封面新闻见习记者 曹菲 记者吴冰清)
延伸阅读
如何拦下共享单车上的儿童 家长无视安全将孩子放在车筐内
2017年6月1日讯,“咔”,一个十岁男孩连续按了七八辆小黄车的圆形开锁钮后,终于打开了一辆共享单车的车锁。共享单车的出现,让许多人感受到了便捷。
骑行的儿童
《道路交通安全法实施条例》中明确规定,在道路上驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。在共享单车上,也出现了“未满12周岁严禁骑车”的警示提示语。
骑行的家长无视安全,将孩子放在车筐内。不满12岁的儿童在马路、小区中快速地骑着共享单车,将其视为玩具。在许多家长眼中,这样的行为并不危险。
然而,儿童骑行共享单车引发的事故也时常发生,有些儿童因此受伤,甚至死亡。如何让共享单车在给社会带来便捷的同时,不沦为危险的“儿童玩具”。又该如何保护那些共享单车上的儿童?
车筐遛娃
家长回呛协管员 “管你什么事儿”
搜索、扫码、解锁,几个简单的操作后,就可以骑着共享单车上路,这也成为许多人新的出行方式。
工人体育馆外,一场马戏表演结束后,家长带着孩子从演出现场鱼贯而出。街边的共享单车十分抢手。
一名家长跨上车,直接将不到4岁的女儿放在了车筐里。在人行道上逆向骑行。车筐上写着“禁止载人,最大承重5kg”。
根据《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定,成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名12岁以下儿童。对于违反载人规定的非机动车驾驶者,会面临警告或罚款20元的处罚。
许多共享单车上配备了一个长约40厘米、宽和深约20厘米的金属车筐,为了方便骑车人放置物品。“车筐肯定不是固定座椅,不能让孩子坐上面。但还是常能见到一些共享单车的车筐坐着孩子,有的还在逆行。”青年路与朝阳北路交界处的一名交通协管员说。,遇到这样的情况,她便会善意地提醒,但是有时候却会换回一句“管你什么事儿”的回呛。
“骑不太远,就是带着孩子去坐地铁。”一名父亲带着6岁的男孩刚刚在工人体育馆看完马戏表演,男孩与父亲面对面反坐在车筐上,下垂的双腿几乎要触碰到自行车前轮。对于可能出现的危险,这名家长并不在意。“他扶着车把,我扶着他慢慢骑,没什么事儿。”
“一次早高峰,一个妈妈让孩子坐在车筐里,一边骑车一边打电话。”丛小姐每天上班都要骑行5公里,孩子坐在车筐里的情况也常会遇到。“看着她骑车的时候,车筐都摇摇晃晃的,还有汽车从身边穿过。这妈妈还总跟孩子说‘别乱动’。”
双井居民小周谈起这些现象直摇头,她对北京晚报记者说,这些父母就是传说中的奇葩。一旦急刹、碰撞、突然偏离等意外发生,车筐里的孩子就会有危险。而大街上用车筐装孩子的家长比比皆是,而且满不在乎。“这些孩子是亲生的吗?”
忽视安全
儿童当“玩具”家长却不在乎
共享单车不仅方便了出行,也演变成为一些小学生的“玩具”。
“不管是在小区里,还是马路上,一到了放学之后,一群小孩儿就骑着车子追来追去。”张英所住的小区中禁止机动车进入,在共享单车盛行后。一群十来岁的儿童将单车视为“玩具”,在小区中上演极速飞车。“以前带着孩子在小区中遛弯儿都不用拉着孩子,现在只要一听见后面有小孩的喊叫声,我就一把把孩子拉过来,肯定是小孩儿骑车过来了。”
最近网络上流传一个视频,两个小孩骑着共享单车打闹,两人相对骑行,快汇合的时候他俩提前跳下车,任由两辆单车撞在一起。直到几天前,小区物业贴出了通知,禁止共享单车骑进小区,张英的担心才有所减少。
在东四环外的尚街购物中心广场上,每到晚上这里就成为老人和孩子活动的场所。“以前有跳舞的,小孩儿玩的,现在多了几个骑车的孩子。”一名住在尚街购物中心附近的居民表示,几名儿童将座椅降到最低才能将将够到脚蹬,骑着共享单车在广场上嬉戏。“家长就站在边上看着,这是置自己孩子和别人孩子于危险中而不顾。”
下午4点半,两名小学生穿行在一排共享单车中,逐一按一下车上的开锁钮,按了七八辆之后,两辆单车被打开。两个人骑上单车,在马路上追逐。
两名小学生为小学四年级,未满12周岁。对于不让必须年满12周岁的要求,两名学生都摇着头表示并不知情。
上海曾有一名上四年级的小学生,应为骑着共享单车被大客车碾轧身亡,类似的案例在多地不断发生。
为孩子开锁,也是一些家长在孩子的央求下做出的“无奈选择”。一名家长用手机为10岁的孩子开锁后,站在一旁看着他在小区外的马路上骑行。“他总要骑,我也属于不得已而为之。这条路车少,我也紧盯着,骑着应该没什么事儿。”对于驾驶自行车必须年满12周岁的规定,这名妈妈也从未听说。
现实尴尬
前端很难控制形同虚设
“前几天开车在路口拐弯,一个十来岁的孩子摇摇晃晃地逆行骑过来,看到有车,他紧张地晃着车把差点摔倒,当时幸亏速度不快,一脚刹车站住了。”吴先生回想当时的场景,仍心有余悸。“我家小孩儿9岁,回家之后我就叮嘱他,千万不要骑共享单车,太危险了。”
调查发现,一些骑着共享单车的儿童,双脚将将能接触到脚蹬,无法接触地面,骑行速度很快,常发生摔倒的情况。
北京晚报记者通过两家市场占用份额较大的共享单车软件进行注册,将未满12岁的儿童的身份证上传后,均因由于年龄不满足条件,而认证失败。
在朝阳大悦城附近的一名交通协管员看来,儿童骑行共享单车的途径多为使用家长注册认证后的账号,“还有就是按开锁钮,挨个儿按,总有能开的。”
“未满12周岁严禁骑车”的警示提示语也陆续出现在了共享单车上。但在现实中,并未拦住那些骑着共享单车穿行大街小巷的儿童。
一家共享单车平台的工作人员坦言,在APP中,未满12周岁的儿童无法进行注册,但是许多家长帮助孩子解锁单车,使得前端的控制形同虚设。
在北京大成律师事务所律师卢明生看来,共享单车作为一种开放性的共享产品,虽然出现了一些警示语,但是对于儿童的约束作用却不大。共享单车的企业无力拒绝12岁以下,并且拥有智能手机的儿童,使用家长认证的账号去扫码使用。“这需要家长、学校和交通执法人员多方面的合力,才能让不满12周岁的儿童骑共享单车处处受阻。”
如何破题
儿童骑车家长就挨罚
几名男孩骑着共享单车在马路中你追我赶,追逐嬉戏,甚至有男孩并未坐在座椅上,站在脚蹬上用力蹬着。“这么小的孩子骑自行车,家长也不在身边,路上人多车多,遇到危险就麻烦了。”丛小姐说,家长在日常生活中应该对孩子进行安全教育,等到意外发生时才有所意识,就一切都晚了。
双桥地铁站附近的一名交警表示,根据道路交通法实施条例规定,未满12岁的未成年人不可以骑车上路。如果违规遇到交通事故,孩子的监护人需要承担相关法律责任。
这名交警坦言,12周岁以下的儿童属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人,在遇到他们使用共享单车时,主要以教育劝说为主。但是对于辨别是否为12周岁以下儿童比较困难,不能做到每个儿童都进行询问、劝阻。
在卢明生看来,教育部门应对学生加大法规宣传、普法教育,让家长、学生都了解《道路交通安全法实施条例》中涉及12岁以下儿童禁骑条款。交通部门在发现12周岁以下儿童骑行共享单车时,不仅进行及时劝阻,并采取相应措施,“逼迫”儿童不再骑行。教育部门、交通部门与共享单车企业可以联合发起“共享单车文明使用”倡议书,呼吁家庭、学校和社会形成合力,督促未成年人正确使用共享单车。“也可以尝试对其家长进行追究处罚,使得家长及孩子都有交通安全意识的提升。让12周岁以下的儿童远离遍地开花的共享单车,总要胜过在出现事故伤害后,追究事故责任更为重要。”
来源:综合华西都市报 北京晚报