西城区背街小巷“十有十无”过百条千余名街巷长绣出西城美丽画卷

2017年6月28日讯，北京，截止目前，全区“十有”达标街巷463条，“十无”达标街巷146条，“十有十无”达标街巷101条……4月5日，西城区开启今年第九大战役——背街小巷整治攻坚战，提出了“共建共享全覆盖、十有十无促提升”的目标，首次统一背街小巷治理标准 “十有十无” 。计划用两年的时间，达到全区1331条背街小巷全面实现“十有十无”的目标。

初步建成了以街巷长为纽带，以自治共建理事会、志愿服务团队、物业单位、全响应队伍、专业服务力量等要素为抓手，政府、居民、驻区单位共建、共管、共享的背街小巷治理体系。通过落实“十有十无”，做好背街小巷治理的加减法，治理好每个社区、每条小街小巷小胡同。

“十无”强颜值，“十有”提气质

恢复胡同肌理，持续加大拆违力度，特别是新生违建，做到坚决拆除“零容忍”。

全面封堵开墙打洞，今年将基本完成“开墙打洞”清零任务。下大力气解决架空线凌乱问题，计划用两年时间分三个批次完成1331条背街小巷入地及规范梳理工作。

严厉打击非法小广告、乱贴乱挂等行为，进一步规范广告牌匾设置。目前全区已拆除违法建设15万7千余平方米，提前半年超额完成15万平米的既定目标。

治理“开墙打洞209条街巷4446户，提前半年，超额148%完成3000户目标任务。

第一批369条背街小巷架空线入地勘察设计本月底完成报告，第二批、第三批的勘察设计招投标已经启动。提升街巷景观，拆违建绿、立体拓绿、多元增绿，阜外大街三号院西侧路等地新建小微公园，为居民提供绿色休闲空间。

持续开展百万鲜花进社区、进街巷活动，扮靓背街小巷。试点背街小巷“微更新”项目，通过拆除封闭围栏，巧妙利用畸零地块，改造老旧设施等方式，拓展公共空间，打造文化景观，增添便民设施，把背街小巷打造成城市的美丽走廊。

“十无”理好家，“十有”管好家

营造良好秩序，强化对共享单车的规范与管理，专项整治机动车乱停放，取缔占道经营，清理占道设施，持续整治黑车黑摩的、非法一日游等市场乱象。通过综合施治打通道路微循环，提高通行效率，缓解交通压力。

注重日常管理，充分发挥基层房管所、优秀社会组织、志愿服务团队的优势，购买物业管理、渣土清运、“门前三包”劝导等专业服务，提升街巷环境秩序。培育垃圾分类、资源再生、节水护水等领域的优秀社会组织，倡导低碳环保，加强生态文明建设。吸引摄影爱好者走进街巷记录历史特色，结合历史传统和现状特点，发挥本街巷胡同的文化内涵，讲好北京故事，打造特色文化氛围。

建立特色志愿团队，调动“西城大妈”等成熟志愿者队伍，共同参与背街小巷治理。鼓励驻区单位认领共建街巷、跨区域开展志愿服务等方式，不断拓宽社会参与途径。

目前全区已成立志愿服务团队1403个，发起街巷文明劝导志愿服务活动，共建立街巷文明劝导志愿服务站261个，服务岗1280个，在册志愿者4016人。

“十无”得人心，“十有”聚人心

针对违法建设、“开墙打洞”治理后部分背街小巷缺乏便民菜店等问题，西城区加快布局背街小巷生活性服务网点。在金融街地区推进便民菜点进社工作，每周三次定时定点将30多个品类的新鲜果蔬送入社区。街巷长重点关注果蔬的质量和价格，确保居民买到物美价廉的放心菜。今后将陆续开设多处固定店面的便民菜点，同时创新社区服务供给方式,为居民提供多元化、多层次的公共服务。

背街小巷整治提升开展以来，西城区积极引导居民当好主角。建立街巷自治共建理事会，制定居民公约，由有威望、有城市治理经验的“原住民”担任理事长，做好居民思想工作。梳理街巷问题，收集社情民意，开展胡同论坛，让居民找到自我管理的方式方法，通过胡同公约、问卷调查方式凝聚共识，对症下药。

利用西城区微信、微博等新媒体矩阵，举办观点交流、建言献策类的活动，增强居民的参与意识，依托随手拍等监督反馈类的平台，号召居民积极举报破坏环境秩序的行为，激发他们的主人翁意识，营造出街巷环境人人有责、人人共享的良好氛围。

西城区将把背街小巷治理与疏解整治促提升、与重点工程、与城市品质提升、与文明城区创建紧密结合，整体推进，创建一批示范街面、精品胡同。今后西城区将用足“绣花”功夫，以人民群众最关心的问题为导向，与社会各界共治共管、共建共享背街小巷的美好生活。