非京籍司机仍大量存在于部分网约车平台之内

记者在会议上获悉，京版网约车新政已在今年5月正式落地实施，“京籍京车”、“三证合一”等要求成为标配。但是，据北商研究院调研结果发现，市场上仍有不少平台未能严格执行新政，非京籍司机仍大量存在于部分网约车平台之内。同时，用户使用App叫车时依旧会出现定位不准、司机不认路或服务质量不高、车内环境较差等情况，消费者用车体验仍有待进一步提高。

全国24个省市已初步实施了网约车改革细则

交通运输部公路科学院公路发展中心副主任王浩透露，交通运输部公路科学研究院全程参加了网约车新政以及汽车行业改革的制订的工作，初步统计，截至今年7月17日，全国24个省市已初步实施了改革细则，126个城市已公布了落地实施细则，93个城市已正式公开交通意见，在直辖市和省会城市36个城市中、29个已发布了实施细则，按照网约车业务集中度来看，总比例95%以上的业务和单数的城市已正式发布或者正式公开征求意见。

“目前为止，我们有神州专车、首汽约车、滴滴出行等16家网约车加入。像美团、携程这些互联网企业也先后进入到网约车行业当中来，我们初步统计大概130多家平台企业在争取着网约车平台，并且初步打造开发平台，已经具备了运营的条件。” 王浩说：“对于新业态，我们还缺乏一些新的手段对其进行监管，新业态有着互联网那样一个基因在里面，这就存在平台跨区域、跨部门的问题，包括技术性的问题，这是目前我们遇到的最主要的监管方面的问题。”

政府应做好网约车价格机制的促进形成

国务院发展研究中心研究员程会强表示，政府下一步要做好四件事情，加强监管、大数据分析、城市运力评估、价格机制的促进形成。

国家发改委城市中心规划院信息室主任姜鹏则表示，网约车市场需要龙头企业，塑造品牌应该是企业战略重点。他还建议，是否可以使绿色新能源的小汽车作为网约车的经营产品，并强化跟公共交通、共享单车的打通。

交通运输委首席专家徐康明指出，行业发展和行业监管都需要法律的支持。北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任张金澎认为，由于新政的原因很多驾驶员退出了这个行业。“现在是车辆好找，以后的竞争应该是驾驶员的竞争，尊重驾驶员，提升驾驶员的收入，用户体验才能好。”

对于顺风车应该少限制多鼓励

交通运输部管理干部学院教授张柱庭对于私人小客车合乘的政策总体评价不高，“因为鼓励成分太少，老是限制思维，你一天只能合乘几次，路线、方向啊，限制很多，还是应该回到政策，就是鼓励。”

北京研究院特约专家、北京商业经济学会常务副会长赖阳也认为，顺风车的发展，国家确实应该给予更多的鼓励，“每天限四次，可能真的限制了发展。我觉得政策上，特别是顺风车的运营机制和价格上，如果能鼓励更多的有车族开放自己的资源的话，会更好。”

来源：北京晚报 记者 孟环