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治理“僵尸车”慧忠里第二社区有办法 以物易物解决多年难题

2017-08-31 10:31 编辑:TF005 来源:北京晚报

2017年8月31日讯,“僵尸车”是指那些长期停靠在路边或者社区里不开走的车辆,目前,“僵尸车”治理工作已纳入到背街小巷治理工作中,记者注意到,很多市民向市非紧急救助服务中心12345反映,除了“僵尸车”,不少小区里还存在“僵尸自行车”的问题,这些车辆长期占据着公共空间,处理难。对于这些恼人的“僵尸自行车”,朝阳区大屯路街道为破解此难题也想了不少办法,还挺奏效。

难题

解决“僵尸自行车”卡在了哪儿?

很多市民向12345及本报反映,说社区里随意停放的老旧自行车挺多,有的车甚至连轱辘都没了,就是没人管,特别影响社区环境。居民说,社区的车棚子成了废旧自行车的堆放点,隐患挺大,为什么就是处理不掉?

记者调查时发现,与“僵尸车”相比,“僵尸自行车”的处理也存在着相同的难点,一辆放在社区里的破自行车,放多长时间可以算“僵尸车”?车辆破损到什么程度可视作没人要?这些问题难以界定,再加上如果社区、物业擅自处理,居民来找,这些私有财产去了哪儿?社区和物业也不好交代。此外,为了抢车位,很多破自行车和地锁一起拴在社区里,更难处理。

几年前,朝阳区大屯路街道慧忠里第二社区也存在着僵尸自行车的问题,记者从街道了解到,社区是“乡改街”,以前,不少居民对自行车的需求量非常大。当他们“上楼”后,大量的自行车就闲置了下来,很多车辆放在了楼道里,有居民反映挤占空间、安全隐患等问题。和很多社区一样,慧忠里第二社区最初也想通过宣传的办法,劝导居民们自行放弃这些废旧自行车,但是效果不太理想。居民们自己把车卖到废品收购站,一辆车就算还能骑,收购价格也仅有5元,这样的收购价也让人很难有处理的动力。

启发

以物易物解决社区难题

三年前,社区书记王丽丽在新闻上看到处理社区堆物堆料问题的相关报道时,萌生了一个想法,是否能用换购的方式,来解决社区的“僵尸自行车”问题呢?社区可以用米面油这样的生活必需品,来和居民们交换手里没有用的自行车,从而激发居民们主动放手自行车的主动性。

王丽丽将这个计划命名为“绿色当铺”,并将创意通过提案大赛的方式提交到了街道,很快通过一系列评估后,得到了街道的支持。这个换购的办法在社区沿用至今,社区里停放“僵尸自行车”的情况大大减少。记者了解到,现在有很多地方也都逐渐有了换购的办法,王丽丽当年用的“绿色当铺”,则是最初的版本。

完善

换购流程需要不断改进

换购自行车,并不是一件容易的事,从居民们交出自行车,到居民们拿到米面油,看似清晰简单,这里面实际涉及了太多细节,做到一碗水端平则需要一套相当完善的流程。王丽丽在制定相关的办法时,和12位社区工作人员下了一番苦功,甚至还多次模拟了换购的过程。

在现场模拟的时候,王丽丽扮演居民,把一辆旧车推到了社区的换购点,社区工作人员反复打量着王丽丽和她身边的旧车,第一个问题就来了,“书记,这车是您的吗?”的确,一辆破车能换到生活必需品,这里面存在利益问题,如果有人随手搬一辆破车来换购,该怎么算?如果恰好这辆车还有主,本主找来了怎么办?顺着这个思路,大家也发现了更多细节要处理,同样是自行车,新旧程度不同,如何定换购的价值?换购用的米面油都是优质品,这一点如何让居民们信服?

在反复打磨后,一套完善的换购流程终于出台了,王丽丽介绍说,居民在换购时,会进行拍照,并签下相关的协议,进行登记,以确保这些自行车是本人所有。在换购过程中,车辆价值的评估交给废品收购站工作人员,自行车分为不能再骑、可以使用和近乎新车三个档次,换购价值分别为30元、50元、80元。兑换所用的米面油,都在最近的超市购买,这些必需品是否能达到换购价值,居民们一目了然。

这样一套换购流程最初在社区内进行了小范围的实验,并很快得到了居民们的认可,在实行换购的头一年,社区内大约200辆“僵尸自行车”得到了处理。

改进

居民们参与制定换购流程

在实行换购的第二年,社区也总结了头一年工作中的不足,王丽丽说,因为当时在实验阶段,宣传力度不太够,所以第二年也是加大了宣传力度,很快辖区内也有其他居民来问,什么时候他们的小区里也能换购自行车。

邻近的卧龙小区也存在“僵尸自行车”问题,和慧忠里第二社区不同,小区里的占道自行车没有,但是居民家里的闲置自行车太多,不少自行车还挺新的,卖废品就更可惜了。换购机制为这些车找到了出口。很快,根据居民们的意愿,卧龙小区的“僵尸自行车”也纳入到了换购流程中来。

在换购现场,居民们拿来的自行车摆了一大排,新车旧车都有,这些车按照原先的计划,都交由废品收购站来处理。在换购过程中,有居民提出,车辆中还包括折叠车、高档的变速车,拆解消纳有点可惜,正好家里缺一辆自行车,自己能否购买现场用于换购的车辆呢?

听了居民们的想法,王丽丽书记也有了新的点子。于是以车易车的“跳蚤市场”在社区里出现了。在原有的换购流程基础上,送来的自行车进行估价后,需要自行车的居民和送来自行车的居民便可以按招估价进行交易,如此,不仅破旧的自行车得以消解处理,而其中的好车则再次派上了用场。

慧忠里第二社区换购自行车的办法,很快也在大屯街道辖区内的10个社区进行了利用,各社区也根据自身情况,进行了不同程度的改良。根据各社区的反馈,整体换购机制被完全沿袭了下来,居民们都很满意。

推进

制定换购方案与时俱进

如今慧忠里第二社区的“僵尸自行车”几乎看不到了,但王丽丽并未急于把这个换购的项目撤销掉。王丽丽说,通过这几年的工作,她发现“僵尸自行车”的问题有着不同的阶段性,根据不同的阶段会出现新的“僵尸自行车”,所以这项工作也是有着长期性的。

最初,在向居民们宣传放手这些占道的无用自行车时,王丽丽也向居民们提起共享单车的大趋势,但当时共享单车刚刚出现,居民们还不是特别买账。换购机制的出现,让居民们给这些“僵尸自行车”找到了很好的出口。随着时间的推移,共享单车越来越多,居民对“僵尸自行车”的需求更少了,有更多的人愿意处理家里的自行车。

一些居民搬家时,带不走的自行车大多会留下来。王丽丽说,再加上房屋租赁,由租户购入的自行车也会慢慢堆积在社区里。这些自行车被弃用后,总要找到合适的出口,否则一批批的“僵尸自行车”便又会积压起来。

王丽丽说,制定换购流程时,她也注意到一个问题,“僵尸自行车”的清理与换购工作要同时进行。“对于那些自行车积压仍然严重的老楼,社区会给楼里的自行车贴标签,10天之内,居民们自行撕下标签,则表示这车人家还要,10天以后,标签还在的车则纳入清理范畴。”

 

来源:北京晚报  记者 景一鸣

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