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百日环境执法立案处罚7721起 污染企业竟然流出“蓝色雨水”

2017-09-07 09:55 编辑:admin 来源:北京晚报

2017年9月7日讯,为了省钱,热力厂在给锅炉加碱脱硫的过程中偷工减料,致使严重超标的二氧化硫排入大气;趁着天黑下暴雨,印刷厂将蓝色的废显影液排到院外;在加大环保执法力度的情况下,一家小彩钢架厂被迫将生产转入了地下,但每到半夜偷摸生产散发出的异味儿还是暴露了“踪迹”……这些触目惊心的违法行为就发生在我们的周围。幸好,环保、公安部门的执法人员及时发现并进行了妥善处置,这些企业的负责人也受到了法律的严惩。

PH试纸显示脱硫池里的水严重偏酸性

北京市环保局日前联合相关委办局,通报了本市百日环境专项执法行动的开展情况,一批新近查处的典型案件由此曝光,记者就此采访了参与执法的环保人员,了解到很多案例背后的故事。

案例一:为省钱锅炉治污偷工减料

门头沟案件--环保工作人员监测锅炉排放烟气中的二氧化硫浓度

此次曝光的第一例典型案件发生在今年3月初的门头沟。供暖季临近结束,个别企业觉得环保部门查得就不会那么严了,于是动起了“歪”脑筋。

那天是一个周末,市环境监察总队的冯志军等执法人员联合门头沟区环保局在该区进行执法抽查。临近中午,忙活了一上午的队员们准备吃个便饭。车行驶在路上,不远处一根约25米高的烟囱引起了冯志军的注意,“它排出的烟没那么干净,有点发黄。”冯志军说,多年干环保的经验提醒他,烟气很可能存在二氧化硫超标的问题。

大家马上朝着烟囱的方向赶,吃饭的事情早已被抛到九霄云外。经过一番寻找,这根烟囱是从一座小区锅炉房里“伸”出来的。走进锅炉房,队员们发现里面是一座4蒸吨的燃煤锅炉,“再用几天,等供暖季一结束就淘汰。”司炉工和值班经理对执法人员解释道。冯志军直奔锅炉的脱硫池,拿出PH试纸,弯下腰,很快脱硫池水浸湿了试纸,PH值定在了5附近,“呈酸性,脱硫肯定不够,否则PH值至少在7以上。”冯志军和同事们立即叫住了司炉工和值班经理,对方承认“有两三天没加中和硫的火碱”,执法人员来到锅炉房临时放火碱的地方一看,墙面干干净净,显然已经有很久没存放火碱了。

几乎同时,对锅炉排放烟气的监测也已经展开。数值显示,这个锅炉房排放二氧化硫的浓度超出标准限值10倍之多,属于严重超标。

冯志军告诉记者,燃煤锅炉的除尘脱硫设施,主要的工艺就是将碱片加入脱硫池循环水中,通过喷淋,使之与烟气中的二氧化硫发生中和作用,从而达到除尘、脱硫的目的。不加碱或加碱量不足,都会影响烟气中二氧化硫的去除效果。

根据《北京市大气污染防治条例》,环保部门对该公司进行了处罚,并通过与警方建立的工作站对此案进行了通报,“环保警察”对该单位相关责任人予以行政拘留。

案例二:暴雨夜印刷厂流出蓝色雨水

8月2日傍晚,北京遭遇强降雨袭击,多地风雨交加,大雨倾盆。在昌平区百善镇东沙屯村,忙着防汛的村民发现,村里的嘉实印刷有限公司院子里流出了蓝色的雨水,“哪儿下的雨都不可能是蓝色啊,肯定是他们生产的污水排出来了。”现在村民环保意识增强了不少,有人在微博上进行了“直播”,还有人拨打了12369环保举报电话。

市环境监察总队很快注意到了村民的“直播”和举报的线索。8月3日,市环境监察总队副总队长谢志宽带领执法队员,联合“环保警察”以及昌平区环保局工作人员赶赴现场检查。走进这家企业时,暴雨后的积水已经退去,但厂区地面上仍一片狼藉。面对执法人员,企业负责人辩称前一晚因为降雨量太大,厂区被雨水淹了约半米深,位于厂区中间贮存废显影液的收集池也被雨水倒灌。为清除厂区积水,工人用泵向厂区东侧道路进行排水作业,排水过程中将混有废显影液的淡蓝色污水排出厂界外,“昨晚暴雨时停电了,估计是工人黑灯瞎火放错了水泵,我们一定整改。”这位负责人态度看似很诚恳。

但是在进一步检查中,细心的执法人员发现这个显影液贮存池东侧仅两米处还有一个水井,里面也有淡蓝色的污水,“这也是暴雨积水灌进去的?”面对执法人员的追问,这位负责人连连点头称是。而面对这个位置有些蹊跷的水井,执法人员决定突击来一次模拟生产排污试验。设备启动,“污水”看似正常地进入废显影液池,可没过10分钟,旁边的水井就冒出了水泡……这时,企业负责人不说话了。

执法人员最终查明,这家企业涉嫌私设暗管,违法排放危险废物。按照最高检、最高法的最新司法解释,这一行为已经触犯了《刑法》。市区两级环保、公安部门及区检察院进行现场会商后,立即对相关情况进行了调查取证,对危废收集池和水井内的污水进行了取样分析,现场对该公司洗版车间和危废收集池进行查封,并联系危险废物处置公司对危废收集池和水井内含废显影剂废水进行了收集和处置。8月4日,昌平区警方正式对该单位相关负责人实施了刑事拘留。

案例三:钢架厂成吨油漆桶“不翼而飞”

专业人员对现场危险废物进行处置

今年北京加大了对于“散乱污”企业的清退力度。在大兴区北臧村镇,一家小彩钢架厂迫于形势,将生产转入了地下,但它半夜偷摸生产散发出的异味儿还是暴露了“踪迹”。今年4月初,附近的村民向环保部门进行了举报。

接到举报后,大兴区环保局环境监察支队立即派出了执法队员。这家被举报的企业名为北京金宇泰华彩板钢结构有限公司,位于北臧村镇皮各庄村南侧,主要制造钢结构、压型板、C型钢等建筑材料。“我们的队员来到现场,没有发现企业生产,但却看到了成堆的漆桶以及地上散落了不少的废漆料。”支队长任明说,问工人这些漆桶用完后都运到哪儿去,工人支支吾吾答不上来。队员们心里打上了一个大大的问号。漆桶、漆料属于危险废物,极易污染水和土壤,如果随意处理,可不是闹着玩儿的。

回到支队后,执法队员们决定再来一次摸底暗访。他们叫上了“环保警察”,换上便装进了村,跟工人攀谈,跟村民聊天儿。很快发现线索:一辆收废品的小货车会时不时地开进这家厂子,然后拉上一车空漆桶离开,不知去向。

经过协调,大兴环监支队联合“环保警察”在4月13日对这家企业进行了突击检查,并召集了企业的法人代表、车间主任、库管员等人。进入厂区后,只见在墙边仍旧堆放着大量的废漆桶,大的直径30厘米,高约半米;小的如同一包A4纸大小。有的漆桶盖子已经打开,还剩着半桶橘色的油漆,散发出刺鼻的味道,周围的地上也散落着不少的废漆料。执法人员请来了专业的危险废物处置机构进行称重,发现仅现场堆放的废油漆桶就有2.05吨。执法人员还设法找到了来这家企业拉废油漆桶的商贩,对方无任何资质,仅在今年就拉走了这家企业3.6吨废油漆桶。

两高司法解释中规定:非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的,属于“严重污染环境”,已经触犯《刑法》。环保、公安部门立即组织执法人员对涉案场地进行封存,固化证据。经过连夜审问和现场取证,企业负责人李某以及库管员终于交代了夜间偷偷生产、随意处置废油漆桶的事实。李某交代,他从2011年起在村里开厂生产,后来随着当地环保工作力度不断加大,只能改为夜间悄悄生产,油漆桶也是当做普通废品卖给了回收商贩。最终,这位负责人和库管员都被警方刑事拘留。

解读 网格化管理让违法行为无可遁形

记者了解到,为进一步加大环境监管执法力度,推动全市环境质量持续改善,今年以来市环保局联合13个相关部门开展了“百日环境专项执法行动”。各相关部门依据职责加大执法检查力度,严厉打击大气、水、土壤等领域各类环境违法行为。

“百日行动”期间,全市环保部门共立案处罚环境违法行为7721起,处罚金额8360.82万元。其中,固定源方面立案处罚1765起,处罚金额7858.1万元;移动源方面立案处罚5956起,处罚金额502.72万元。“百日行动”期间,环保、公安部门加强联动,在重点大气排放行业、“散乱污”企业和危险废物、重金属排放、机动车尾气检测等领域开展联合执法检查,严厉打击环境污染违法犯罪行为。移送公安机关行政拘留案件31起,涉嫌环境污染犯罪移送公安机关案件15起。

市环境监察总队副总队长李斌告诉记者,下一步环保执法力量将充分利用热点网格这一“利器”,聚焦“打散治污”。李斌介绍,环保部划定的网格是3公里乘以3公里,北京共有133个热点网格。“我们目前正在尝试将这些网格进一步细化,精细到500米乘以500米,一旦这个网格区域内某个地区PM2.5浓度异常高于周边地区,会被及时发现,以便于我们精准督查。”此外针对一些企业在半夜逃避监管、偷摸生产的情形,执法人员已经开启全时执法,让环境违法行为无可遁形。

 

来源:北京晚报 记者 张航 文并图

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