北晚新视觉 > 新闻 > 国际

废除DACA“追梦人”计划 特朗普“醉翁之意不在酒”?

2017-09-07 10:20 编辑:admin 来源:北京晚报

2017年9月7日讯,美国总统唐纳德·特朗普5日经由司法部长杰夫·塞申斯宣布,废除前总统奥巴马签署的“童年抵美者暂缓遣返”计划(DACA),即不再特殊照顾80万“追梦人”。这些“追梦人”在美国1100万非法移民中的占比不足10%,以拉美裔为主,多经由墨西哥北上进入美国。国会将有6个月“过渡期”,制定替代方案。

民众抗议特朗普废除“童年抵美者暂缓遣返”计划

分析人士认为,特朗普这一举措颇有些“醉翁之意不在酒”。一方面,他是在兑现竞选承诺,回馈那些支持他上台的选民;另一方面,他希望借这张“牌”向国会施压,换取实现更大政治利益。从未来前景看,美国政府很可能继续收紧移民政策。值得注意的是,专家认为废除DACA计划或将使共和党内部产生分裂,进一步激化美国社会的族裔矛盾。

一场政治“交易”?

中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊认为,特朗普这一举措是“美国优先”理念指导下强化移民政策的一部分,“特朗普和塞申斯的表态显示,他们认为DACA保护的对象损害了美国本土公民利益,这位总统实际上激活了移民改革议题”。

中国社会科学院美国问题专家刁大明也认为,特朗普此举是在兑现竞选承诺,继续维护他在移民政策上的保守立场。同时,废除奥巴马签署生效的DACA计划,也是特朗普政府继续执行“去奥巴马化”政策的一部分。

多位分析人士指出,继续收紧移民政策的同时,特朗普还希望借助废除DACA计划实现更大政治抱负,其中就包括与国会展开“交易”、迫使后者妥协。

根据民调机构盖洛普数据,特朗普上任之初支持率曾达到45%,但8月中旬这一数字跌至34%,创下他就任以来的最低纪录。

在推动国内重大改革方面,美国政府的“业绩”乏善可陈。“一系列事件都迫使特朗普需要尽快作出姿态,回馈选民基本盘,提振支持率。”刁大明说,“废除DACA这一行政令几乎毫无成本,特朗普还将替代方案‘踢’给了国会,他希望通过这种‘零成本’的行为展现行动力。”

孙成昊则认为,特朗普废除DACA计划可能会促使国会民主党人和部分共和党人在修墙等议题上与白宫妥协。他预测,国会有可能通过赋予“追梦人”合法权益的法案,但通过不与其他议题勾连的“纯净法案”可能性较低。

激化族裔矛盾

废除DACA计划的决定一经宣布,就在美国社会各领域引发激烈辩论。DACA计划支持人士连日在华盛顿特区举行集会和游行抗议这一决定。

美国脸书公司创始人马克·扎克伯格发表推文说,终止DACA计划对怀有“美国梦”的年轻人来说非常残酷,政府此前鼓励这些年轻人摆脱阴影、相信政府,但现在却又为此“惩罚”他们。

刁大明认为,废除这一计划很可能会在舆论层面上激化族裔矛盾,对反移民倾向产生煽风点火的效果,白人至上主义甚至可能因此抬头。

在支持率方面,孙成昊认为特朗普可能“会丢失更多民心”,“如果特朗普在移民问题上‘一意孤行’,这或许将成为他连选连任的减分项”。

美联社报道,鉴于共和党内强硬声音,仅针对“追梦人”群体的单一法案将难以在国会过关;如果再加上边境管控等内容,就会再度形成复杂的非法移民法案。此前,国会的相关讨论多次以失败告终。

“随着特朗普废除DACA计划,共和党对拉美裔群体的吸引度可能会出现下降。”刁大明说。

是否会对华裔产生负面影响?

至于废除DACA计划是否会对在美华裔产生负面影响,两位专家都认为实质影响不大,因为非法入境美国的移民大多来自拉美地区,亚裔人数有限,华裔人数更少。

“追梦人”母国的抗议声

就特朗普政府的最新决定,墨西哥副外交部长卡洛斯·萨达称,这一做法对受“童年抵美者暂缓遣返”计划保护的约62.5万墨西哥公民而言,造成了“焦虑、痛苦和恐惧”。

萨达在新闻发布会上说,墨西哥政府将力促美国议员尽快就“追梦人”处境找到解决办法。如果这些“追梦人”选择回到墨西哥,墨西哥将“张开双臂”欢迎他们,为他们提供工作、教育和经济支持。墨西哥是中美洲非法移民偷渡美国的跳板,每年都有大量非法移民在这里被发现。偷渡异常凶险,非法移民频频沦为有组织犯罪集团受害者,更不时被蛇头丢弃在美墨边境自生自灭。

墨西哥南部邻国危地马拉外交部发表声明称,希望美国议员基于人道主义考虑,能让数以千计从小在美国长大的危地马拉公民继续留在美国。

中美洲国家萨尔瓦多外长乌戈·马丁内斯表示,他将与美国国会议员会晤,希望美方能在6个月的过渡期内有所进展。“童年抵美者暂缓遣返”计划涉及3万至6万萨尔瓦多公民。

“这一状况令人担忧。”马丁内斯说,“我们将展开游说,以期实现立法,尽快找到出路。”

洪都拉斯同样发表声明称,将游说美国议员,同时会向受“童年抵美者暂缓遣返”计划保护的超过1.85万洪都拉斯公民提供领事帮助。据新华社

 

来源:北京晚报

相关阅读

北晚新视觉网版权与免责声明:

一、凡本站中注明“来源:北晚新视觉网或北京晚报”的所有文字、图片和音视频,版权均属北晚新视觉网所有,转载时必须注明“来源:北晚新视觉网”,并附上原文链接。

二、凡来源非北晚新视觉网或北京晚报的新闻(作品)只代表本网传播该消息,并不代表赞同其观点。

如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在见网后30日内进行,联系邮箱:takefoto@vip.sina.com。