南宁市兴宁区那考河湿地公园

记者航拍南宁那考河湿地公园。新华社发

自从今年3月那考河治理项目运行以来，那考河的美景就频频出现在南宁人的朋友圈中，一下子成了“网红”。

“那考”在壮语里的意思是美丽绿色的水田，但20多年来，这里一直都是一条污染严重的臭水沟。最严重的时候有40多个排污口直接向那考河排污。

那考河的治理也是困扰当地政府多年的难题。“受限于资金和治理技术等因素，以往内河水环境整治只能分段分期推进、分项目招标，建设和管理也脱节。”南宁市海绵城市与水城建设工作领导小组办公室副主任彭奠安说，最后往往是投入大量财力仍无法有效改善水质，给人一种“前功尽弃”的感觉。

那考河的变化得益于生态环境治理模式的改革。2015年，南宁市成为国家首批海绵城市试点城市，公共服务领域PPP模式逐步推广。在这样的形势下，那考河治理项目同时被列为海绵城市建设和PPP模式试点。

2015年3月，那考河项目成为全国首个开工建设的水流域治理PPP项目。经公开招投标，北京排水集团作为社会投资人与政府方成立了项目公司。

据北京排水集团南宁公司总经理高怀波介绍，按照“全流域治理”的新理念，6公里多长的河道，从河道治理、两岸截污、污水处理到水生态修复、景观建设等，全流域同步启动，统筹推进。在那考河沿岸建设下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、生物滞留设施、湿塘、绿色屋顶等，不仅可作为园林景观设施，还能将水充分利用起来，提高对雨水“自然积存、自然渗透、自然净化”的能力。

而通过实行PPP模式，政府不仅减轻了当期支付的财政压力，还实现了“让专业的人做专业的事”，政府部门从以前的“建设者”转变为“管理者”，提高了公共服务效率。那考河项目建成后，由政府监管治水效果，设定水质、水量、防洪三大考核指标以及评分标准，总体上水质要求达到地表水Ⅳ类标准，河道的补水量不低于污水量的80％。经过两年的治理，今年3月，那考河项目正式投入运营。前期检测显示，水质指标已基本满足地表Ⅳ类水水质指标，河道行洪满足50年一遇的洪水标准要求。

那考河项目的成功运行为南宁其他内河治理提供了可复制模式。在那考河流域治理的带动下，南宁大力推进城市内河治理和美丽乡村建设，邕江、沙江河、心圩江、水塘江及黑臭水体治理等项目已全面启动。南宁市相关负责人表示，下一步将继续统筹推进海绵城市建设，完成建成区范围内的黑臭水体治理和内涝点整治。综合新华社

来源：北京晚报