如今为老年人提供各类服务的营利性及非营利性机构均较多，但老人与家属反而不知道该如何选择。要么在纷杂的服务信息中无所适从，不知如何挑选，要么担心上当受骗，使得优质的社会服务难以便捷对接到老人家中。比如，空巢老人请不起护工该怎么办？无子女的老人，如何指定放心的监护人？

去年9月起，有社会公益机构进驻东城区龙潭街道，特地为辖区老人推出“特殊老年群体精准帮扶项目”，成为“社区养老管家”，目的便是通过该机构以老年人法律服务优势作为保障，进而协调对接各类社会服务资源，以“养老管家”的角色，解决老年人的需求。

空巢老人

躺在医院病床近三年

75岁的张阿姨家住东城区龙潭街道，早年离异未生育子女，此后便一直独身。

几年前她患上严重的老年痴呆症，一次意外中摔倒受伤。经姐姐家人送至医院救治，治疗后虽病情稳定但生活无法自理，不得不一直在医院静养。

张阿姨的姐姐说，医院早通知家属可办理出院手续，回家静养即可，但张阿姨始终没法离开医院。若办理完出院手续，张阿姨到哪里住、由谁照顾却让她的姐姐犯了难。

张阿姨虽有一间公租房可供居住，可因生活不能自理，需要有人24小时帮助。她惟一的姐姐也近80岁，其子女亦因外地工作无暇顾及，姐姐跑跑腿帮忙办手续还可以，要承担24小时的护理工作显然心有余而力不足。

如果请个护工，就以解决照料问题，但是张阿姨的退休工资仅4000余元，显然请不起。“就想找一家价格低廉、服务周到的养老机构，但是一直没有结果。”张阿姨的姐姐虽多方打听，却一直无法找到合适的养老机构。这样，张阿姨在医院一住就是将近三年，让医院方也甚是为难。“我自己没有那么多的资源，也不知道怎么去联系养老院。”

无奈之中，张阿姨的姐姐向社区进行求助，但社区也还未建养老驿站，短期内想帮助张阿姨解决护理问题也有难题。“社区工作人员给我们推荐了社区的养老管家，我们姐儿俩也把最后的希望寄托在了养老管家的身上。”

北京律维银龄研究与服务中心正在辖区提供帮扶服务，工作人员了解其情况后，结合其资金、照顾需求等情况，于一周内便为其对接了数家养老机构，供张阿姨的姐姐选择，并陪同她到各家养老机构进行比对。

最终，张阿姨的姐姐在一周后选定了一家各方面条件均合适的养老机构。张阿姨终于离开了住了近三年的医院，入住到了养老机构。“这样平时有人来照顾她，我也就放心了。”

归侨老人

因继承问题不敢确认监护人

王大爷、徐阿姨夫妇是一对归侨夫妇，一直未生育子女，参与北京建设数十年，晚年监护及财产继承问题则成了老两口的一块心病。

在王大爷看来，其实老两口在国外均有较多家族成员，交往也不少，经常会打电话沟通联络。个别晚辈看到中国经济发展也想到北京的分公司工作定居，也提及愿意来照顾老两口的生活。

在与周围邻居聊天中，老两口听一位邻居说，外籍人员不得继承中国籍人士的遗产。这让老两口有些为难，老人觉得若让国外晚辈过来照顾自己的生活，但是最终却不能继承自己的遗产便有所亏欠，一直不敢答应。

可是老两口的身体状况每况愈下，谁来照顾自己的终老成为一大难题。谁照顾老人生活，谁继承老人财产，已成为很多老人的共识。王大爷说，这使得他有些困惑不已，他想要指定他人作为监护人，但是总觉不让人继承遗产就不好烦扰他人担任监护人。

好在老两口平时生病住院时幸得有原同事子女的帮助，老两口日渐想让该同事子女担任自己的监护人，日后也让其继承自己的遗产以作弥补。可又总念及国外的亲属，不知该如何给他们留点什么以作平衡。“亲戚想让我们卖掉北京的房子去国外生活养老，但是我们又不想这样。毕竟从十几岁到北京，生活了数十年，习惯了北京的生活。”

老两口带着这样的困惑与疑虑，求助到了“社区养老管家”。北京律维银龄研究与服务中心工作人员了解情况后，详细向老两口讲解了中国的继承法律制度。中国并不限制外籍人士继承中国籍人士的遗产，并且监护人也并非仅限一人，可由多人互相协助管理老人的生活，当然监护人也不是非继承老人的遗产不可。

听完工作人员的解释，老两口顿时豁然开朗，开心地向工作人员介绍起哪个国外晚辈有意到北京发展，还愿意且适合担任监护人照顾老两口生活。“如果这样的话，让我们的晚辈来照顾我们，最后我们的财产由他来继承，那最好不过了。”

需求多样

上门理发收费百元吓退老人

72岁的王阿姨因腿脚不便常要借助轮椅出行，所以需要定期上门家政服务。“以前出门理发是个难事，辖区内有了上门理发服务后让我很是开心。”可是一问价格，每次上门理发需要100元，把王阿姨吓了一跳。

王阿姨显然花不起这钱，但又不知道从哪里找能上门且便宜的服务机构，上门理发这事一直让她念念不忘。

家政服务价格贵，成为一些老人反映最多的问题。其次呢，好不容易选好的家政服务，但人员经常换也让很多老人烦恼。刚熟悉了一个人为其提供服务，没两次又换了别人，使得老人们为核实工作人员进门前的询问很伤脑筋。王阿姨的家政服务由社区委托服务商帮助解决的，问题也在于上门服务人员经常换。在王阿姨看来，甚至觉得服务商也不同，总让她觉得家庭生活的私密性保护不好。

王阿姨的困难被反映到了“社区养老管家”，北京律维银龄研究与服务中心工作人员了解后，很快给她对接了一家上门理发只需要20元的服务机构，并为她寻找稳定的家政服务。

调查发现，送餐是空巢老人需求量最多的服务。可是老人们集中反映有三个问题难以解决：一是辖区内要么没有送餐服务的机构，要么只有一家送餐服务机构，无从选择；二是老人无法选餐，每天吃什么只有一个标准，要么是量太多吃不完让老人觉得浪费，要么是当天的菜老人不喜欢吃，最终饿着肚子，好与坏都没得选择；三是送餐时限固定，往往只有周一至周五送，对于没有子女或子女不在身边的老人而言，周六、周日吃什么却又成了难题。

在北京律维银龄研究与服务中心负责人卢明生看来，这些都是养老管家应该关注的焦点问题，将老人多样的需求转化成便捷的服务。

养老服务

可协助近亲属管理老人生活

卢明生表示，“社区养老管家”根据《老年人权益保障法》及《民法总则》，其中提出中可由组织担任老年人的监护人法律规定设计而来，既可以受托直接担任老年人的监护人，也可与子女等近亲属互相配合共同管理老年人的生活。养老管家服务可以有效弥补子女等亲属监护人缺位的问题，充分保障老年人的合法权益，解除子女等近亲属监护人的后顾之忧。“也可以仅委托社会组织处理相关事务而不担任监护人，只不过监护人对于老人的管理主动性会优于受托人。

卢明生认为，老年人若找寻个人担任监护人常意味着要把遗产归该监护人继承以作为回报，使得监护人确认过程常有各种顾虑。而养老管家服务的优势在于，社会化的养老管家服务也只是酌情收取一定的费用，不作为继承人继承老人的遗产，而是协调及监督服务商对老人提供各种服务。并且相对于个人而言，机构具有专业的社会服务经验，掌握丰富的社会服务资源，能够有效避免个人因故无法履行监护职责的情形。

来源：北京晚报  记者 赵喜斌