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南门仓人口抽样调查入户进入尾声 调查员:“直到敲开门为止”

2017-11-23 12:00 编辑:TF003 来源:北京晚报

2017年11月23日讯,“阿姨我们不换鞋了啊!”站在南门仓胡同二号楼七单元的一户人家门口,杨波洪亮的嗓音响了起来。

杨波和张涛涛正在入户

“没事儿,快进来坐。”这位姓卢的阿姨笑着将杨波等人让进屋中,家中的小宠物犬汪汪地叫着。

进了屋子,杨波直奔主题:“阿姨,前一段时间我们不是来您这儿做过一次摸底调查,当时跟您说了11月1号开始正式入户。”

“我知道,楼底下大条幅都挂着呢!”卢阿姨连连点头。

“今天我们就是正式入户,您再配合我们填一份比较详细的表格就可以了。”

“哎,没问题!”

11月9日上午,南门仓社区2017年度的人口抽样调查入户已经接近尾声。调查员杨波、张涛涛正在对前几日未能成功入户的居民家进行再次入户:
本户居住多少人、过去一年是否有人口增减、居住地与户口登记地是否一致、在北京的居住时间从事什么行业和职业、工作地点在何处、通勤时间多长……

这些看似简单的调查内容,由调查员一点点收集起来,最终将汇成反映北京本年度人口数量、素质、结构、分布、居住情况变化的统计数据,成为人口、教育、医疗、养老、社会保障等政策制定的关键依据。

“咱们首都居民觉悟高”

“阿姨,您在家呀?我是涛子,今天人口抽样调查正式入户,您得再填一张比较详细的表!”东城区东四街道,南弓匠营胡同1号楼,张涛涛通过门禁系统对居民说话。大门随即应声而开,调查员们朝楼上走去。

“这家是回民家庭,咱们说话注意点儿。”杨波指着家门口的回民标志低声提醒道。

南门仓社区是民族社区,汉族、回族、蒙古族、满族等多民族混居,作为南门仓社区居民委员会的工作人员,杨张二人和居民们已经非常熟悉了。

“您买的这是牛腩吗?”看到餐桌上摆放的生肉,张涛涛问女主人刘阿姨。

“不是,这是腱子肉,我专门上东直门买的。”刘阿姨一头精干的黑色短发,听杨波说要看家里的户口本儿,立马从卧室里拎出来一兜子证件,“涛子你们坐,到阿姨家不用客气。”

拿着户口本,杨波开始登记人口信息:“您和叔叔住在这儿,户口在这儿吗?”

刘阿姨告诉杨波,老两口户口在海淀,这房子上的是小儿子一家的户口,他们租住在附近。

“您小儿子是做什么工作的?上班地点在哪里?每天上班用什么交通工具?大概需要要多久?”张涛涛问道。

刘阿姨说,小儿子是一名司机,“工作地点在那什么庄……对了,是亦庄!他都开车去,上班四五十分钟吧!”

“那您小儿媳是哪年哪月生人?”杨波继续问。

“1972年,哪个月记不清了,你等一下,我去找他俩的户口本去。”刘阿姨起身去找,男主人胡叔叔笑着说:“还找,随便报个月份得了。”

调查员还没开口,刘阿姨先出声了:“别呀,人家来调查,你这个态度可不对!楼下挂着大标语呢,要认真对待这个调查!”

“新闻里也说这事儿呢!”调查员们被老两口逗乐了,“这可是利国利民的大事儿!咱们北京是首善之区,居民觉悟可真高!”

“因为咱居委会在社区干事儿就特认真,对我们也好。”刘阿姨说着话,非要让调查员们喝汽水解解渴:“都擦过了,保证干净!”

这次入户以调查员向刘阿姨请教怎么把牛肉炖烂告终。杨波说:“我们经常入户,跟老街坊们都熟了,老街坊们很热心,总是拿茶水点心招待我们。”

“直到敲开门为止”

并非所有的入户都这么顺利。南门仓社区是史家小学的学区,附近还有陆军总医院,这些年也来了不少租户和新房主。这些新住户的情况比较复杂,对人口抽样调查的配合度也比较低。

“一家里住三个租户,三个人来自三个地方,白天都上班,只能晚上来。”

杨波说,敲开了门,开始登记信息,“要是人户都在南门仓社区,我一看户口本,就全清楚了。人户分离就比较麻烦,因为我们需要填写户口所在地的街道办事处和居委会,好些人其实并不清楚自己的情况。还有些外地的孩子,知道自己是哪个省那个村的,但你要问他这个村上级的乡镇,他说不清楚。碰上这种情况,我们也得拿出手机现查。”

调查内容中还有一项是工作地点在几环到几环之间,这对调查员来说也是个难题。这时调查员会拿出手机,仔细查询楼房的位置。

更难的情况就是怎么也敲不开门,杨波说,一些租户对敲门者的防范心比较重,门镜里一看是陌生人就怎么都不开了。

“一般来说敲不开门的,我们会来至少三次,工作日晚上、周末白天、周末晚上,各来一次。实际工作中,就是什么时候敲开,什么时候为止。”杨波笑着说。

“有那么几户怎么也敲不开,礼品都别门上了,也不开门;晚上家里亮灯,再去敲门还是不开,只能在外面跟他说我们是人口抽样调查的,这是每年的一个重要任务,有一些人就开了。如果还不行,就只能请警察协助了。晚上十点请民警带着入户,干完了都凌晨一点了,其它居民说怎么回事儿大半夜的闹腾。我们一解释,居民都很理解。”

今年南门仓社区共有两个调查小区,杨波和张涛涛在九天的时间内,走完了近160户。“都是没电梯的六层楼,全靠走,一次敲不开门就来两次、三次,直到敲开门、收集到需要的信息。”

交叉核对+过滤错误

“户主,男,1958年7月,本调查小区,建外秀水,半年以上,30,非农业户籍,婚姻嫁娶……”

入户已接近尾声,调查员们的另一项工作是“对表”,将摸底时形成的《户主姓名底册》与正式入户登记时填写的纸质调查表、PDA(掌上电脑)上的电子调查表进行比对。

“像这个人的行业类别就不一致了,纸表上写的是金融业,PDA上录入的是信息传输业,这个可能是手误。我们就得打电话或者再上门确定一下。”杨波说。

北京市东城区东四统计所袁泉介绍,信息录入确认无误后,会被上传至北京市人口变动情况抽样调查数据平台,系统会根据一些“常识”做一个简单的内部纠错。

“比如父母和子女的年龄差距一般会在15岁以上,如果出现了15岁以内的情况,我们就得复查一下,是不是误将兄弟姊妹关系登记成了亲子关系。再比如说,一个80后受教育程度是小学,这不符合九年义务教育普及后的一般情况,我们也会再去核对。”

除此之外,这些数据还会再与公安部门、民政部门的数据库进行交叉比对。

“比如育龄妇女系统里会记载新生儿的情况,民政系统会有死亡数据,如果咱们入户登记有漏掉的,数据就会被打回来,我们就得在挨家挨户去核实。”杨波说,对很多人来说,家人的去世并不是一件愿意宣之于人的事,所以确实会有漏掉的情况出现。

“调查员的选择其实有两种方案,一种就是选择本社区的工作人员,另一种是外聘的调查员。第一种方案的好处就是他们熟悉小区情况,清楚小区的边界、建筑情况、单元分布,也熟悉居民,比较容易获得信任,工作起来比较方便。”袁泉说。

此次抽查有什么作用

调查员正使用PDA进行信息的登记

此次北京市人口抽样调查内容,按户填报5项,按人填报18项,内容并不复杂。那么,这23个问题,如何反映出北京市的人口变动情况呢?

“调查内容并不多,但实际上已经可以满足各方面需求了。我们调查出生、死亡情况,反映人口的自然变动;同时调查有一项内容是一年前常住地,通过这一项,就能反映出全市的人口流动情况。一个小区的情况可能代表不了什么,但是全市的数据汇总后,就可以看出人口的迁移趋势了。”

袁泉介绍,再比如另一项调查内容是从家到工作地点的通勤时间,这是反映职住分离现象的一个指标,这项指标的数据将能反映产业分布是否合理、产业调整是否有效果。

在北京市疏解整治促提升的背景下,人口抽样调查有助于政府掌握最基本的国情和民情,为制定国民经济和发展规划提供科学的统计信息支撑。

 

来源:北京晚报 记者 白歌

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