共享单车主人去哪了？政府清缴乱停放车辆又遇处置难题

2017年12月13日讯，共享单车乱停乱放，老百姓反应强烈。但无论是呼吁共享单车的骑行者加强用车自律，还是约束共享单车企业承担相应的管理责任，配套专属停车区，升级车辆定位装置，时至今日，共享单车乱停放现象仍在全国范围内广泛存在。

此前，公共空间被共享单车侵占的老大难问题还未解开。现在，退市和破损的共享单车又形成新的城市垃圾。当下困局正迫使基层执法单位从幕后走到台前，及时清缴那些“不听话”的车辆。但新的难题又接踵而至--清缴后的共享单车去何处安放？清缴产生的成本谁来买单？令人唏嘘的是，每当问题出现，共享单车的“造物者”们总在退避三舍。

三千多辆共享单车堆积

今年8月，合肥城管部门清缴1万量共享单车，堆满了一个操场。今年11月，厦门城管部门清缴8万辆共享单车，堆满了七千平米的户外场地。航拍画面中的共享单车，犹如一副“彩色地图”，挑战着公众的视觉神经。而与之类似的画面，记者近日在朝阳区黄杉木店路附近也看到了。

这是一处等待开通但已经建成的宽阔马路，在其南侧不到一百米长的的人行便道上，停放的共享单车超过三千辆。站在附近高点可以看到，这些单车绝大多数被整齐码放，但因场地限制还有一部分单车被逐层堆积，形成小山。

走近后可以看到，这些共享单车几乎无破损痕迹，很大一部分还是新车。然而，路过的市民却不能擅自取用，因为这些车大多被塑料绳串锁住了。由于一些车辆呈倒伏状态，车身电子锁发出的报警声此起彼伏。
人防技防保护清缴车辆

记者从附近停车场了解到，这些共享单车系交管部门联合属地政府执法后清缴而来。此前，多家共享单车公司在平房地区疯狂投放车辆，迅速将朝阳北路人行道、非机动车道占据，早晚高峰时，单车甚至停在机动车主路上。平房地区建有多处公园，树坑和河道沟渠里也有破损和被人遗弃的共享单车。

据停车场负责人介绍，清缴过程中，他出动四辆救援拖车和四名工人，配合有关部门清运近十天，最终将这些侵占公共空间的各品牌共享单车转移至此。由于车的数量多，他只能将其堆放在门外人行便道上。这些车还属于被执法车辆，为了防止别人骑走或出现消防隐患，他还在附近线杆上安装了四个高清摄像头。停车场看护员表示，现在他晚上盯紧监控画面，白天上街巡逻，看到有市民扫码将车骑走，还要进行劝阻，工作压力很大。

停车场负责人直言，共享单车存放时间太久，像个烫手的山芋。他还在附近管理多个停车场，每个停车场都有几百辆共享单车堆积，都是无人问津。

清缴前给半个月整改时间

记者从平房乡综治办了解到，早在8月中旬，平房地区就曾协调朝阳交通支队双桥大队、朝阳分局平房派出所、地区城管队、巡防队、综治办约谈16家共享单车品牌的片区运营主管到场开会。

会上，各执法单位向共享单车公司提出要求，首先加强车辆管理，确保车辆不得占用机动车道、非机动车道和人行便道。其次，车辆不能在绿地，以及正值汛期的河道沟渠内随意丢弃。再有，各公司要加强车辆运维人员匹配。

平房地区综治办主任刘建介绍，当时他们明确告知各公司，自9月1日起，如果再有百姓反映强烈，或是执法人员在巡查中发现的共享单车乱停放现象，执法部门将对这部分车辆进行集中清缴。

尽管给予对方半个月的整改时间，但乱象并未好转。刘建称，清理行动开始前，执法单位内心很矛盾，既考虑到共享单车对市民出行有帮助，又担心乱象持续也是一种“灾难”。“定福庄路是一条市政路，一直没有施化交通线。路就六米宽，刚好够机动车双向通行。可我们在现场看到，盘踞路边的共享单车往外排出200多米，路被挤得只允许单向行驶”。

到了10月，共享单车乱停放现象还在持续。最终，交管部门联合属地执法单位，上街清缴了朝阳大悦城、褡裢坡地铁站附近共享单车三千多辆，“河里的车我们捞出来，公园里的车也给扛出来”。交通环境改善了，但新的问题也来了。

涉事企业迟迟不来领车

刘建咨询交管部门得知，尽管国家道路安全法支持对乱停乱放的共享单车进行清理，但后续处罚条款尚属空白，只能对共享单车企业进行批评教育。同时，清缴工作对政府来说，没有专项财政资金支持，但共享单车的清理、运输、存放、看管又产生成本。政府对存放违法机动车有明确工作流程，会委托专业的第三方停车公司存放看管。可如何处置共享单车，就是个新命题了。

现在，这家第三方停车公司已对共享单车进行了近两个月时间的管护。期间，各执法单位多次告知各共享单车公司前来领车，但后者表现出“你们清不清我无所谓”的态度。清理过程中，执法队员还遇到一家共享单车的运维人员。他坦言，公司在平房乡及周边地区投放了5万辆共享单车，但只配备6名运维师傅，早晚高峰时，这些人连一个地铁站的车都管不过来。

几天前，被清缴车辆最多的摩拜单车公司终于联系了平房乡政府。刘建认为，执法部门虽然不能处罚共享单车企业，但企业应向第三方停车公司支付一定看护费用。上述停车公司负责人告诉记者“现在他最关心的不是收费，而是这些车到底什么时间搬走”。昨天，记者将此事反映给摩拜方面，但截至发稿前，对方没有答复。