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苏文洋:藏汇于民老百姓就有钱了?这是什么逻辑

2014-08-20 14:46 编辑:TF000 来源:网络

这两年,笔者很少谈论外汇储备问题。前些年,写过一些关于外汇储备的时评文章,多是从一个门外汉的角度,谈点个人的直观感受。有些方面不幸言中,并非有先见之明。中国的事情,有些多说无益,预言也无益,不到火候不揭锅,不到黄河不死心。只有等到大多数人都认为是个问题了,才能引起高度重视,着力加以解决。外汇储备就是一个类似这样非解决不可的问题。

 

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上周五,《中国青年报》经济观察刊发记者署名文章,主题为《金砖银行短期内难当“挑战美元霸权”重任》,副题是“专家建议改革外汇管理制度,藏汇于民。”

“藏汇于民”早已经不是新建议,或许通过专家嘴里说出来,比起非专家的建议分量显得重一些。

中国现在的外汇储备实在太多了。多到什么程度?从记者报道中我们得知,我国已经达到近4万亿美元的外汇储备规模。凭什么说外汇储备太多了?根据国际货币基金组织(IMF)公布的数据显示,2012年第四季全球主要央行外汇储备中的美元占比为61.9%,欧元占比23.9%。截至2013年第三季度,全球外汇储备总量达到11.4万亿美元,美元在各国央行所持外汇储备中占据的比重为61.44%。从一堆数字中,我们提出两个数字,一个是近4万亿美元,一个是11.4万亿美元。中国人口只占全球五分之一,外汇储备却占到全球外汇储备三分之一,人均外汇储备难道不是太多了吗?

外汇储备究竟应当规模多大才合适?这个问题值得探讨。我以为应当设一个上限,设一个下限,太低了固然不好,太高了也不好。好比一个家庭,有点美元、欧元外汇储备是好事,但自己家里过日子的钱不够用,却拿出一大块换汇,放在外国银行或买外国债券,显然是不太合适的安排。我们是否有两万亿外储足矣了,当然还是需要多听专家的意见。只是专家的意见总是慢几拍,这也是没有办法的事情。目前,我国外汇储备方面的专家也就是这样的水平,再对他们提出过高的要求未免脱离现实。

据报道,对外经贸大学金融研究所名誉所长、教授邱兆祥认为,要解决外汇储备,除了改变发展模式外,很重要的一点是改革外汇制度。要藏汇于民,让老百姓手中有钱。中国银行国际金融研究所副所长宗良认为,现在的一些规定,限制了人们持有外汇的积极性。比如,个人购汇最高5万美元的限额。这项规定是外汇短缺时代的产物,限制个人持有外汇的数额,是基于当时国家外汇储备少,主要是防范风险能力弱的现实。而如今的问题是外汇储备过多,如何保值增值成了重要问题。

专家就是专家,专家一说就让人有点不明白了。藏汇于民不是一个分散外储风险的事情吗?这与让老百姓手中有钱是一回事吗?真要藏汇于民,大概也不会全国人民每人发100美元吧?还是要到银行用人民币兑换美元、欧元,老百姓家里多了外汇,一定是少了人民币,背着抱着一般沉,不存在让老百姓手中有钱这回事。因此,准确地说,藏汇于民,只是让老百姓手中多拿点外国钱,少存点人民币。

 

来源:北京晚报

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