张玉军/图

上个月，教育部办公厅等四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，要求对校外培训机构开展排查摸底、全面整改、督促检查。据介绍，市委市政府高度重视，将专项治理作为重要政治任务来落实，近期将以市政府办公厅名义印发《校外培训机构专项治理行动实施方案》，明确各区政府为专项治理行动的责任主体，成立由副区长牵头、相应部门参加的区治理小组，全面负责本区专项治理工作。

本市的专项治理目标为：摸清校外培训机构底数，分类治理行业乱象，规范办学行为，消除安全隐患，建立健全监管长效机制，促进校外培训行业健康发展，减轻中小学生课外负担，保障中小学生健康成长，任务包括治理行业乱象、规范办学行为、消除安全隐患三个方面。

据了解，目前在京的民办培训机构可分为四类：一是由市、区两级教委审批的机构。二是由人力社保部门审批的机构。这两类机构都持有审批部门颁发的办学许可证。三是在工商部门注册、从事教育培训的公司企业。四是无证无照开展教育培训活动的机构。

冯洪荣表示，本市进行校外培训机构专项治理要坚持标本兼治的原则，注重综合施策。从入学方面，2019年将取消小升初特长生招生，减少家长和学生进行盲目培训的情况。他强调，要严查将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，斩断通过培训机构择校择生途径。“大家说的‘坑班’、‘点招’行为，要坚决零容忍，今年要重点治理。”此外，在课程教学方面，要严查中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严查中小学教师课上不讲、课后到校外培训机构讲，并诱导学生参加校外培训机构培训等行为。一经查实，严格追究相关人员责任。

下一步，本市还将建立全市统一的校外培训机构管理服务平台，“民办教学机构注册、审核都要在这个平台上，同时监测学生的课外负担。”同时，进一步完善培训机构审批、备案、登记等标准，建立白名单、黑名单制度，探索加强资金监管的方法。冯洪荣表示，在孩子们减轻负担以后，要让他发挥特长，比如参加社会实践活动。北京近期还要出台关于“课后三点半”发展学生素质和特长的办法，解决家长接送难题。

昨天，教育部也发布了《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》。通知要求，各级教育行政部门要迅速明确负责专项治理工作的负责人，积极会同本地民政、人社、工商（市场监管）、公安、城管等部门联合建立工作机构。针对“存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲”等问题，各地要尽快制定有针对性的工作方案，明确时间表，各省工作方案要在4月中旬前向社会公布。要迅速组织摸排，通过社区走访调研、中小学生和家长问卷调查、培训机构申报等多种途径，立即对辖区内校外培训机构进行全面摸排，分门别类逐一建立工作台账，严格审核分析，区别不同情况，逐一进行整改落实，该办理证照的依法依规办理，该停业的必须停业，该吊销证照的坚决吊销证照，摸排情况和整改落实结果要向社会公开，接受社会监督。同时各地要结合本地实际，突出治理重点，不搞“一刀切”。对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构，要鼓励支持其发展。

来源：北京晚报  记者 张航