今天上午，海淀工商分局出台优化营商环境、服务中关村科学城建设的29条服务措施，涉及服务企业发展、服务政府决策、服务消费维权、服务城市治理等方面，其中有13条属于在全国或者北京市率先探索实施的创新措施。

开办公司，办公用房是个大问题。“29条”中提出，海淀工商根据《北京市鼓励发展的高精尖产品目录》，在海淀区针对鼓励发展的“高精尖”业态企业放宽住所（经营场所）条件。企业住所、房屋用途互通适用，大大放宽了除了住宅以外其他用途房屋的注册条件。该项措施目前正在推进中。另外，在区级创业平台推出可以提供免费住所（经营场所）的孵化服务，并由平台和创业企业约定一定的使用期限，实现创业企业“集群注册”。这对于解决“高精尖”企业注册问题、创新创业小微企业注册难题，缓解住所资源稀缺的问题将发挥重要作用。

此外，率先在全国探索“结果登记制”，针对内资科技类有限公司，探索简化现行提交文件，变更登记申请可依据公司权力机关的决策结论，直接向工商机关提交变更后的登记信息，完成变更登记。试点开展企业档案“容e查”服务，在全市率先推行为企业提供带有签章和防伪水印的电子档案查询、拷贝服务，实现“一次拷贝，终生受用”。

“29条”中还提出实施“顾问专员负责制”，设置服务顾问、服务专员，精准对接企业需求，聚焦领军企业、高成长企业、潜力企业等重点企业，提供专属服务。搭建“企航服务平台”，设立“企航直通中心”，并通过微信小程序开通“海淀工商企航服务平台”，实现线上线下对企业特别是重点企业需求和工商服务的信息归集处理反馈。实现企业开办线下“一站式”、线上“一网通”，推行营业执照自助打印服务，实现企业营业执照“立等可取”。推进企业工商信用“码上通”，以二维码形式开通简单业务码上办，既提升了工作效率，又方便了办事群众。

在城市管理和消费维权方面，“29条”提出试点在西三旗街道设置工商工作岗，落实“街镇吹哨，部门报到”，开展无证无照和“开墙打洞”等各项综合治理工作。开通海淀工商远程视频调解工作室。出台新型网络平台交易合同范本。加大电动自行车、电池、充电器等重点商品抽检力度。

在服务政府决策方面，将加强企业经营行为及活跃度健康状况分析。聚焦政府重点关注的行业、领域，对工商登记、年报、风险洞察平台等系统数据、互联网数据等进行大数据分析，形成专题性分析报告，为政府决策和企业成长提供数据支持。

“这29条措施涵盖了准入服务、商标服务、维权服务、执法服务等各项工商业务，覆盖了工商全职能，为海淀区企业提供‘打包’政策支持和精准服务。”海淀工商分局新闻发言人齐建云介绍说，今年是改革开放40周年、中关村创新发展40周年，也是海淀工商恢复建制40周年，海淀工商分局于今年3月初成立了优化营商环境服务科学城建设服务协调办公室，探索出台支持创新发展的服务新举措。海淀工商将研究争取先行先试的创新政策，形成工商服务海淀创新发展的一揽子初步意见，为企业提供全程护航服务。

来源：北京晚报 杨滨