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北京平谷平程路月底变靓 吹了五声“哨”20多年老违建全推

2018-06-15 11:51 编辑:TF009 来源:北京晚报

2018年6月15日讯,存在了20多年的沿路违建,在“街乡吹哨部门报到”工作机制的推动下,仅用了4个月的时间,就拆除了沿街98%的违建,拆除面积达4万余平方米。到本月底,平谷区的平程路将完成华丽变身,违建占用的地块将被打造成为绿地和公园,沿街将设置80个统一规格的小木屋,解决周边桃农看守桃园和卖桃需求。

资料图 刘平 摄 北晚新视觉网供图

平程路是一条南北走向的市政道路,全长7.5公里,位于平谷城区的北侧,是连通平谷城区和平谷北部熊儿寨、大华山、镇罗营等浅山区的重要交通线。记者站在平程路上向北望去,远处绵延的山脉和道路两旁郁郁葱葱的高大树木,组成了一幅风景画。然而,这条路本该是平谷一条亮丽的风景线,却因为沿途多年存在的违建、杂乱的商业带和“散乱污”企业的聚集,成了平谷人和城区游客最不愿意走的一条路。

对于王辛庄镇来说,平程路两边的违建是镇上多年的“心病”。王辛庄镇党委书记见小东告诉记者,别看平程路只有7.5公里,却贯穿了齐各庄、王辛庄、东古、熊尔营、北上营、太后6个村庄,而且村村有违建。在见小东出示的拆违前的航拍照片上记者看到,大面积的违建房屋分布在平程路两侧,几乎所有的违建都是彩钢板房,存在着严重的安全隐患。见小东说,在旅游旺季,沿街的违建房门口会有很多小摊贩,卖桃的、卖鸡蛋的、卖蔬菜的聚集在路边,过往车辆如果有购买需求,就会停下车来,挤占了不足10米宽的道路,造成了拥堵。

如何才能根治这块“心病”?王辛庄镇用上了起源于平谷区的基层治理新模式“街乡吹哨、部门报到”。从2018年2月到6月四个月的时间里,镇里吹了五声“哨”,就把沿途存在了20多年、144处、占地42370平方米的违建拆除,实现平程路沿线违章建筑拆除率98.6%。4个月仅吹五声“哨”就能解决问题,王辛庄镇是如何做到的?

第一声“哨” 走全程捋出200多个问题

今年2月初,王辛庄镇向平谷区国土规划委、农业局、城市管理委、城管执法局等单位“吹哨”,这些部门闻哨而动,在乡镇集合。“没想到这第一声哨还惊动了区领导,一位区领导跟着一起来到了平程路。”见小东回忆,那天还比较冷,所有工作人员一起从齐各庄路口向北步行,将7.5公里的平程路从南到北“捋”了一遍。从下午两点多开始,一行人边走边问,这个房子什么时候建的、干什么用的,所有细节都一项项登记。“我们走完一遍之后,梳理出200多个问题。吹来的部门分头领走,回去逐个研究,并拿出意见。”

第二声“哨 逐一摸排定位147处违建

决心下了,怎么才能解决这个顽疾?见小东说,平程路的问题是长时间形成的,镇拆违办一时拿不出切实可行的违建认定标准。于是,镇政府向区查违办、国土规划委、农委、农业局、经信委、旅游委等9部门吹响了第二声“哨”,并得到了积极响应,所有部门都派出了业务科室直接下沉到王辛庄镇开展工作,农委、农业局、经信委、工商分局等单位还指派单位业务分管副职一并下沉指导工作,历时100天,参与500余人次,先后组织相关单位开展实地踏查、研讨等形式的大规模摸排调研4次,最终确定平程路沿线147处违法建设,建设面积45570平米。

第三声“哨” 入户宣传消除业主疑虑

这声“哨”吹来了规划国土等相关部门,他们派出了业务精干的工作人员到镇政府,对入户人员和干部进行专项培训,教他们在宣讲政策的时候如何面对业主。镇武装部长逄洪江带队到东古村给村民作动员,刚一张嘴说到拆除沿路违法建设,如同捅了马蜂窝,村民一下子议论起来,有位上年纪的大爷还举着拐棍敲打逄洪江。“居民不理解,那就想办法、找对策。”逄洪江从“拐棍大爷”的亲戚入手,找到了大爷的侄子,最终说服了大爷同意拆违,还成了忘年交。

第四声“哨” 拆违环节4次入村答疑解惑

定点位、作动员、发告知,前期准备就绪,平程路的拆违很快进入到实质性的拆违环节。然而,前期准备工作做到东古村时,出现了问题。原来,十几年前,为了增加农民收入,村里自发发展商业带,曾得到县里相关部门口头认可,这次认定为违法建筑后,村民情绪激动,围堵村委会并多次到镇政府上访。为化解矛盾,镇政府向国土规划委、旅游委等部门吹响了第四声“哨”,各单位第一时间派人先后4次入村现场解答政策和村民关注的相关问题,最终使村民情绪平复,违建顺利拆除。

第五声“哨” 党员干部带头拆除自家违建

这声“哨”吹给了村支部、村干部、村民代表,村支部又主动推行“支部吹哨,党员报到”,于是在王辛庄镇,有一大批骨干力量,以身作则,带头拆除自家门前的违建。比如东古村的村书记,他从自己和亲属开始拆起,让群众看到了政府的决心和行动;对极少数想不通的村民,耐心说服,最大限度减少拆违阻力;对于自拆户遇到的实际困难,积极出主意、想办法,帮他们解决实际问题。

截止到目前,除了3处违建之外,其余144处违建已拆除完毕。记者看到,现场也大都清除了建筑垃圾,平整了土地。见小东说,到本月底,平程路计划实现全部违建的拆除工作,并且按照15亩地一组的规格,将沿线打造成公园,小于1亩的地块,则铺设成为绿地。另外,桃季即将到来,为了满足周边大桃种植户的售桃需求,王辛庄镇将在沿途设置80个看护用小木屋,帮助桃农解决看守桃园和出售大桃的难题,在享受一定资金补贴的前提下桃农可租用小木屋。

 

来源:北京晚报

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