京郊八成村庄有闲置农宅 “共享农房”连通城乡

去乡村挑一处心仪的院落做书房，将破败小屋改造成梦幻的城堡，闲置的农房成为抢手的乡间民宿……“共享农房”正在北京的乡村流行起来，成为实现乡村振兴战略的又一典型案例。市农村经济研究中心数据显示，目前京郊农村有闲置农宅的村高达81.3%，借助共享模式，体量巨大的农村闲置住宅不再是“沉睡的资产”，而成为城里人和乡下人共同受益的居住空间。

资料图程功摄

超八成村庄有闲置农宅

简单来讲，“共享农房”就是把农村的闲置住房通过互联网对外出租的一种模式，在这个过程中，农民可以获得收益，城里租客能够体验田园生活、前来度假养生，闲置的房屋盘活后将再现生机。据市农村经济研究中心提供的数据：目前京郊农村有闲置农宅的村高达81.3%，闲置宅基地面积占宅基地总面积的5.3%。

美丽新乡村是专门针对农房盘活的信息交易平台，由土流网孵化而成，平台上目前仅北京地区每周都有几十套农房租赁交易。负责人刘让喜告诉记者，之所以做这个项目跟自己的徒步经历有关。有一次，刘让喜去永定河边徒步，晚上想在周边村子找住处，朴实的村民告诉他想住随便住就可以，给钱也不要，“当时我就想着，如果这些闲置的农房能盘活，就能带给村民更多的收益。”2017年初，刘让喜注册了美丽新乡村公众号，一步步发展起来。到现在，剔除已租赁删除的，平台上有2000多个北京周边的闲置农房房源数。需求者中，既有互联网行业从业者、艺术家，也有城里的“上班族”和养老种菜的老年人。

破落小院变身“温暖小窝”

城里人与乡下人如何共同受益？记者了解到，闲置农房既可以通过长租，也可以通过短租与租房人实现“共享”。怀柔区九渡河镇花木村的“水源别院”已经是“网红”级别的乡村民宿了，院子的主人则是花木村的“80后”返乡青年田坤。2015年，从事媒体行业的田坤决定把自家闲置的农宅改造成民宿，但面对荒芜破旧的老房子，怎么改造、如何经营，田坤也十分困惑。通过与信息交易平台合作，专业的民宿设计师帮助田坤对院落进行了重新改造，取名“水源别院”，并负责推广运营。如今，田坤在手机上就可以收取房费，周末的住宿价格能到2680元/晚。“最初可没想到生意会这么火爆。”田坤正计划着再增加几个院子，争取达到13个院子的规模。

15年、20年的长租，更能让院子大变样。2017年上半年，一对年轻夫妻在昌平某镇以年租5000元每套的价格租下了两套破破烂烂的院子，租期15年。时隔半年，最初“连只猫都关不住”的农家小院华丽变身成“温暖小窝”，浴缸临窗而置，石头加固墙体，院儿里铺上草坪装上秋千架，诗意生活分分钟刷爆朋友圈。

盘活农村闲置房屋有“红线”

城里租客实现了田园梦，那农房主人呢？盘活闲置农房的模式可以为农民带来租金收入、就业做管家的报酬以及销售当地特色农产品的收入，改造后的房屋也归农民所有。

不过，“共享农房”毕竟是新模式，在这一过程中如何保障农户权益、城里租户的权益，怎么加强监管都需要考虑到。今年4月，北京市政府印发了由市农委等七部门联合制定的《关于规范引导盘活利用农民闲置房屋增加农民财产性收入的指导意见》，从权益保护、经营方式、规范管理等方面均为盘活农村闲置房屋划出了“红线”，以规范引导盘活工作。《意见》明确指出，要以农村集体土地所有权、农民宅基地使用权和房屋所有权不变为前提，按照依法、自愿、有偿的原则进行；装修改造要在原有房屋基础上进行，不得超出原住房面积进行改建和扩建；严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，坚决防止以盘活利用农民闲置房屋的名义进行各类违法建设；严格禁止采取以租代售的方式经营农民闲置房屋，坚决杜绝变相发展小产权房；严格禁止在集体经营性建设用地及其房屋上开展盘活利用农民闲置房屋工作等。

同时，为防止一家一户未经本集体经济组织同意擅自与社会资本开展合作经营产生各类矛盾纠纷，《意见》还要求盘活农房要由闲置房屋所在地的村集体经济组织统一组织进行，提高农民组织化程度。由乡镇政府指导村集体经济组织签订规范的农民闲置房屋租赁合同，期限不得超过20年。