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京津冀及周边秋冬大气治理攻坚方案公布:错峰生产严禁“一刀切”

2018-09-27 14:34 编辑:TF011 来源:北京晚报

《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》今天正式公布。方案明确了京津冀及周边地区秋冬季的空气质量改善目标,取消了统一的限停产比例,由各地因地制宜根据空气质量情况,制定错峰生产时间,严禁采取“一刀切”方式。此外针对冬季供暖,方案明确要优化天然气使用方向,确保突出重点,新增天然气量优先用于城镇居民和冬季取暖散煤替代,实现增气减煤。

新华社资料图 (冯大鹏摄)

在随方案印发的通知指出,今年1至8月,京津冀及周边地区环境空气质量呈现稳中向好趋势,但成效并不稳固,特别是秋冬季大气环境形势依然严峻,预计2018年冬季气象条件总体较上年偏差,空气质量有可能出现反弹。各地区、各部门和有关中央企业要聚焦重点领域和重点时段,采取更有针对性措施,扎实做好秋冬季大气污染综合治理各项工作,推进环境空气质量持续改善。

记者注意到,攻坚方案设定的攻坚行动时间为2018 年 10 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日,攻坚实施范围为京津冀及周边“2+26城市”。基本思路为:坚持问题导向,立足于产业结构、能源结构、运输 结构和用地结构调整优化,以推进清洁取暖、公转铁、企业提标升级改造为重点,巩固“散乱污”企业综合整治成果,狠抓柴油货车、 工业炉窑和挥发性有机物专项整治,加强区域联防联控,有效应对重污染天气,严格督察问责,深入推进秋冬季大气污染综 合治理攻坚行动。

记者注意到,方案设定的攻坚目标为:京津冀及周边地区细颗粒物 PM2.5平均浓度同比下降 3%左右,重度及以上污染天数同比减少 3%左右。“2+26”城市大部都设立了各自的改善目标,其中重污染减少具体到天数。如石家庄、保定需同比减少2天,唐山需同比减少1天。但北京、天津、廊坊三市均未设立PM2.5浓度下降比例和重污染减少天数的具体目标,而是“持续改善”。其余城市中也有一些城市在重污染减少天数中未确定明确目标,如太原、济南、滨州等,而是“持续改善”。

记者注意到,备受关注的秋冬季错峰生产方面,跟去年不同的是,针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业,取消了统一的限停产比例,由各地因地制宜根据空气质量情况,制定错峰生产时间,严禁采取“一刀切”方式。

此外针对冬季天然气保障方面,方案明确要优化天然气使用方向,确保突出重点,新增天然气量优先用于城镇居民和冬季取暖散煤替代,实现增气减煤;原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。各地要建立调峰用户清单,夯实“压非保民”应急预案。地方政府对“煤改电”配套电网工程和天然气互联互通管网建设应给予支持,统筹协调“煤改电”“煤改 气”建设用地。中央企业要切实担负起社会责任,加大投入,确保气源电源稳定供应。中石油、中石化、中海油要积极筹措天然气资源,重点向京津冀及周边地区倾斜,要加快管网互联互通和储气能力建设。国 家电网公司要进一步加大“煤改电”力度,在条件具备的地区加快 建设一批输变电工程,与相关城市统筹“煤改电”工程规划和实施, 提高以电代煤比例。

 

 

来源:北京晚报 张航

编辑:TF011

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