因涉嫌垄断扑尔敏原料药导致价格上涨两家药企被罚1243万元

国家市场监管总局昨天对外通报，河南九势制药股份有限公司与湖南尔康医药经营有限公司因实施垄断行为，致使扑尔敏原料药价格短期内快速上涨，被市场监管总局合计处罚1243.14万元。

河南九势制药股份有限公司与湖南尔康医药经营有限公司因实施垄断行为，致使扑尔敏原料药价格短期内快速上涨资料图李嘉制图

2018年6月，媒体报道扑尔敏原料药短期之内价格快速上涨，导致部分药品停产，引起广泛关注。2018年7月，市场监管总局对相关扑尔敏原料药企业立案调查。调查发现，河南九势制药股份有限公司是国内最大的扑尔敏原料药生产企业，湖南尔康医药经营有限公司自2018年以来获得扑尔敏原料药唯一进口代理资质。经研究论证，湖南尔康和河南九势在扑尔敏原料药市场具有市场支配地位。

2018年2月以来，在湖南尔康主导下，两家涉案企业密切联系，相互配合，实施了滥用市场支配地位行为，包括：以不公平高价向下游经营者销售扑尔敏原料药；向下游经营者销售扑尔敏原料药时搭售相关药用辅料；以“无货”为由拒绝向下游经营者供应扑尔敏原料药，或提出缴纳高额保证金、将成药回购统一销售、提高成药价格并分成等下游经营者无法接受的条件，变相拒绝供应扑尔敏原料药。

涉案企业上述行为违反了《反垄断法》有关规定。市场监管总局于近日作出行政处罚，责令两家涉案企业停止违法行为；对湖南尔康没收违法所得239.47万元，处以上一年度销售额8%的罚款计847.94万元；对河南九势处以上一年度销售额4%的罚款计155.73万元。对两家涉案企业罚没共计1243.14万元。

市场监管总局有关负责人表示，扑尔敏作为原料药被广泛用于生产2000多种感冒和过敏类药物制剂，包括鼻炎片、维C银翘片等销量较大的常用药品。两家涉案企业实施上述滥用市场支配地位行为，导致扑尔敏原料药供应紧张，价格上涨，部分下游厂商减产停产，损害了广大患者利益，产生了恶劣的社会影响。目前两家涉案企业已主动整改，并恢复对扑尔敏原料药的正常供应。

市场监管总局指出，目前，我国原料药领域垄断行为多发，导致下游药品涨价或短缺。市场监管总局将持续加强原料药领域反垄断执法，严厉打击垄断涨价等各类垄断行为，坚持从快、从重处理，维护原料药市场公平竞争秩序，保护相关经营者和广大患者的合法权益。