吸纳代表意见：非遗条例修改52处公民参与非遗保存可获奖励

公民参与非遗保存可获奖励等内容，在代表的建议下，最终被写入了非遗条例中。今天上午，市十五届人大二次会议表决通过《北京市非物质文化遗产条例》。记者了解到，根据代表审议意见，非遗条例一共修改了52处，涉及草案的25个条文。

“北京市非物质文化遗产保护工作成果展”亮相北京会议中心会议楼的一层大厅武亦彬摄

1月16日，各代表团全体会议、小组会议审议了《北京市非物质文化遗产条例(草案)》，共有181位代表提出了385条意见、建议。其中，对具体条文的意见、建议129条，同类合并后归纳为86条。

代表们总体认为，制定非遗条例对于传承北京历史文脉、增强文化自信、推进全国文化中心建设，具有重要意义。草案经市人大常委会三次审议修改，较好地吸收了各方面的意见，内容比较成熟。同时，代表们也围绕非遗的认定、代表性项目的评审、代表性传承人的保护、后继人才的培养、非遗的宣传展示交流、非遗的合理利用和发展、法律责任等问题，对草案提出了修改意见。

有些代表提出，应当在条例中明确对非遗给予知识产权保护。不过，市人大法制委员会经研究认为，非遗本身是否适用知识产权保护，各方面有不同认识；对于使用非遗可能涉及的知识产权问题，应当依照国家知识产权有关法律、行政法规的规定处理。因此，条例仅作了衔接性规定。

有些代表提出，草案中法律责任规定较少，力度不足。对此，市人大法制委员会经研究认为，这项法规属于促进型立法，立法目的是保护、抢救、发展，规定的主要是促进、助成性的措施，这类法规一般不设置太多的法律责任。

审议中，代表们还对非遗的保护、保存提出了一些工作性建议，如建设非遗展示中心、非遗网站，防止非遗利用过度商业化，规范和保障“非遗进校园”，进一步研究传承人研修研习工作，进一步研究群体性传承人的认定，加强对非遗文化和科学内涵的挖掘、收集、整理、宣传，鼓励非遗文化走出去，在非遗保护中发挥市场作用，支持社会参与等。

（原标题：吸纳代表意见非遗条例修改52处

公民参与非遗保存可获奖励）