长安街知事注意到，相较于其他省份，该省提出一条新要求——领导干部开展暗访活动，事后不作宣传报道。

难道领导干部暗访调研不被提倡了？事实正好相反，包括福建在内，至少已有5省份明确表态“倡导领导干部暗访”，以帮助基层解决实际困难。

今年3月，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。目前，多个省份已出台了具体落实措施。

4月16日，福建推出八大方面26条措施，比如今年召开会议减少三到五成、对基层督查检查考核减少一半以上、不刻意搞传达不过夜等。

长安街知事注意到，26条措施里还有2条与“暗访”有关：

——切实解决调研不实问题。提倡开展蹲点式、随机性、暗访式调研，深入群众，解剖麻雀，现场办公，帮助基层解决实际困难，进一步提高调查研究的实效。调查研究要轻车简从，走深走实，不得预先“踩点”，不得设计“经典线路”，防止层层陪同、蜻蜓点水、走马观花。

——减少宣传报道。简化对领导干部一般性调研活动的宣传报道。领导干部开展暗访活动事后不作宣传报道。

简而言之，不再报道暗访活动的目的，是减少宣传、实现减负，并非不再进行暗访式调研。相反，福建提倡领导干部轻车简从、走深走实，以真正地帮助基层解决实际困难。

长安街知事注意到，在改进调查研究方面，中办在减负通知中明确要求“调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作”。在完成规定动作之外，天津、江西、广西、四川等省份都不约而同地表示提倡暗访——

天津提出，市领导到基层了解情况的调研活动，一般采取随机访、暗访，不打招呼、不事先“踩点”，直奔基层，直插现场，不得搞层层多人陪同；

江西提出，倡导以暗访为主的真督实查，发现问题及时指出并督促整改，坚决刹住“迎检文化”的蔓延苗头；

四川提出，倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式，开展随机抽查和暗访；

广西提出，倡导不打招呼、直奔现场，以暗访为主的督促检查。

调查研究是我们党的优良传统，“没有调查，没有发言权”。长安街知事注意到，十九届一中全会明确指出，全党要大兴调查研究之风。然而一段时间以来，一些地方存在形式主义的情况，搞“盆景式”调查、“花架子”研究、打造“经典调研线路”、安排有关人员当“群众演员”，要求干部群众统一口径“背台词”……

此外，有的领导干部甚至为了调研而调研，没有揣着问题下去，没有带着感情深入，走马观花、漫无目的，身入而心不至。

上述不良风气的蔓延，不仅会对领导干部自身工作和形象带来不良影响，而且会妨碍中央精神在地方和基层的贯彻落实，甚至会破坏政治生态、损害党和政府形象。

领导干部学会搞调查研究非常重要。要身入心入，不要蜻蜓点水，被表面现象所迷惑；要全面分析情况，见一斑而窥全豹，不要盲人摸象；要轻车简从，不要虚张声势，造成扰民现象。

调查研究多了，基层跑遍、跑深、跑透了，本领就会大起来，工作就会做得更好。

来源：长安街知事

作者：秦羽

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