常州启用违法处罚系统严管电动车成效显著，扫码即可查人查车

10月24日至26日，常州市委宣传部、现代快报社联合发起了“全国都市报总编辑看常州”大型采访活动。来自现代快报、北京晚报、钱江晚报等21家全国各地都市报的负责人齐聚常州。他们探访了常州工业、旅游等方面的重点行业、企业，深入街道、学校探访城市管理中的创新做法。记者发现，常州的交通井然有序，即使是在早晚高峰时段，也很难见到堵成“一锅粥”的情况。

常州持续深化城市交通畅行工程三年行动计划，同时对机动车违停、电动自行车、交通堵点专项治理等开展重点攻坚，收效明显。刚刚公布的今年三季度全国50个主要城市交通情况调查报告显示，常州交通健康指数位居第三，高于全国交通健康指数均值10.74个百分点。

扫描车牌就可查人查车

10月26日上午10点，在三井岗扫法站点，常州市公安局副局长顾锋结合电动自行车交通违法专项治理大数据道出常州秘笈。顾锋说，常州是全国电动自行车生产基地之一，电动自行车市场形成早、发展快、规模大，公安交警部门在江苏省内率先打出一套实名登记、自律管理、依法严管的“组合拳”，给电动自行车这匹脱缰野马套上监管“缰绳”。

目前，常州307万辆电动车实名制上牌，交警只需用警务通扫一扫电动车车牌上的二维码，警务通上立即能显示出车主和车辆信息以及是否有违法行为。如果信息显示驾驶人有违法行为，驾驶人并不会马上被罚款，交警部门会采取“首次教育警告、二次普法学习或普法协勤、三次及以上现场处罚”累进式执法管理的模式。

人性化执法取得了令人满意的效果，以8月为例，监控大数据显示有54458名电动车驾驶人首次违法，被交警查处警告，到了10月25日，这些人中92.8%没有再次违法。

如今，常州示范道路上电动自行车守法率超过90%，交通秩序好转的另一个结果是：今年以来常州涉及电动自行车亡人事故、亡人数同比下降 28.4%、25.7%。

电动车违法也扣信用分

针对四处奔走的快递车，常州公安交管部门用“四统一”的方式解决了管理难题。“四统一”即：统一外观标识、统一车辆尺寸、统一编号放大、统一登记发证。常州公安交警部门联合邮政、电动车协会等部门，将全市5142辆快递电动车有效地管理起来。快递小哥在路上违章，交警不用拦车处理，直接记录车牌信息，抄送寄递公司后进行月度通报处罚。由此，通过组合公司力量，加强来对从业人员的教育。

美团外卖等外卖平台的3700辆专车，采取着编号马夹（外套）、戴安全头盔、登记上牌“三统一”企业自律管理；而对于8000多临时送餐车人员，要求必须人车对应管理，戴上统一的安全头盔，这些举措在江苏省均属首创。

另据悉，《常州市文明行为信用记录和积分管理办法（试行）》也将开始启动，今后，电动车驾驶人、寄递业、外卖送餐员们的交通违法都将与信用挂钩，违法人未来在买房、买车、贷款等各方面与信用挂钩的实际问题上都会受到影响，以此来约束交通参与者们自觉遵守交通法规，维护交通秩序。

接送孩子有地下立体车库

常州中心城区人口密度高，有各类学校30余所，大型医院5家，加之轨道交通叠加施工，人、车、路矛盾日益凸显，早晚高峰学校、医院周边时段性、路段性交通拥堵尤为突出。

针对学校周边交通拥堵，常州公安交警落实“一校一策”疏导方案。顾锋表示，“一个孩子就会有一辆私家车接送，而开通一辆校车或定制公交可相当于减少约50 辆私家车。算明白这笔账后，常州公安交管部门会同教育、交通、公交公司、校车公司等，推行专线校车和定制学生公交专线服务。目前，校车和定制学生公交开通以来安全接送学生20 余万人次，相关学校周边主要道路平均拥堵指数下降14.5%。

不仅如此，常州公安交警部门还联合规划等部门，要求学校规划中必须考虑交通问题。今年9月，常州第二实验小学青龙校区首先试点启用地下学生接送中心，家长接送车辆全部进入地下接送中心，取得了很好的效果，校门口未再出现拥堵潮。

“目前，常州27个在建、重建的学校都将利用学校地面或者学校操场的地下空间，建设地下立体接送中心。”顾锋介绍说，城区停车资源匮乏，客观上造成乱停车现象，其实可以利用共享的理念，通过分析学校停车规律，对稀缺的停车资源进行合理共享。例如，正在修建的实验小学将与邻校初中合用建设地下接送中心，这个空间还可以作为停车场，给青果巷景区共享停车。这样的“共享理念”，还将推广到停车资源同样紧缺的商圈、景区、行政区域。