制裁性骚扰，法律迈出第一步：明确性骚扰属侵权行为，应承担民事责任

骚扰者全身而退，受害者委屈隐忍，法律对这样的情况说不！《民法典（草案）》在保护性权利、制裁性骚扰方面有了重要进展，明确规定：实施性骚扰就是侵权行为，应当承担民事责任。

背景

从银行高管骚扰女下属，到班主任喊13岁女生“老婆”，几乎每一次与性骚扰有关的消息，都会引发舆论的轩然大波，但真正进入诉讼程序的却少之又少。更糟糕的是，有些骚扰者本身处于管理者等强势地位，反而受到单位的包庇袒护。最终，骚扰者全身而退，却让受害者付出代价。

对于惩治性骚扰行为，法律还需要再给点力。

草案亮点

违背他人意愿，以言语、行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。

机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

专家解读

对性骚扰的规制有了法律基础

中国法学会民法学研究会副会长、中国人民大学民商事法律科学研究中心研究员杨立新表示，性骚扰这种在社会生活中经常发生的侵权行为，在中国的立法层面上以前是没有规定过的，因此在司法实践中，受害人主张权利存在法律根据不足的问题。

此次民法典草案在保护人的性权利、制裁性骚扰方面有了很重要的进展，对何为性骚扰行为、怎么去制裁它进行了规定。条文的第一部分明确，实施性骚扰就是侵权行为，应当承担民事责任。这样，对性骚扰的规制就有了法律基础，受到性骚扰侵扰的受害人就可以据此向法院提起诉讼。

第二是明确在规制性骚扰的问题上，机关、企业、学校等单位也负有很重要的责任，应该采取措施防范在职场中、在学校里发生性骚扰行为。

在制裁性骚扰的问题上一直有两种法律立场，一种是权利保护主义，即保护受害人的权利，制裁性骚扰行为；另一个是职场保护主义，是说职场负责人应该对员工性利益的安全给予保障，如果没有尽到义务，使员工受到性骚扰的侵扰，职场也要承担责任。

此次草案条文的第一款就彰显了权利保护主义，受到侵害的权利人可以向法院起诉，要求违法行为人承担民事责任。接着又讲到了职场的责任，只是没有具体到职场如果违反了安全保护义务应该承担什么责任。但从逻辑上说，一个职场负有保障员工性利益安全的责任，如果没有尽到安全保障义务，员工受到性骚扰，职场就是违背了保护员工性利益的注意义务，具有过错，就应该按照侵权责任编的第1165条关于过错责任的要求，去承担侵权责任。