特朗普下令“买美国药”，行业质疑效果

美国总统唐纳德·特朗普6日签署行政令，要求联邦政府必须采购美国制造的特定基本药物，以期减少对外国供应链的依赖。所涉基本药物清单尚未制定。新冠疫情促使美国府院加强对医药供应链的审视。美国媒体解读，行政令缺乏实施细则，具体影响暂难确定。一些美国企业和行业组织对行政令效果存疑。

特朗普资料图，新华社供图

力保美国制造

路透社报道，行政令内容包括推动美国药品和医疗设备生产、压低药价以及取消新药审批的部分监管程序。

特朗普政府推出行政令的理由是避免未来疫情暴发时美国药品供应短缺。其中对联邦采购的规定获称“买美国”条款，要求美国卫生与公众服务部、国防部和退伍军人事务部只能采购美国造产品以满足特定基本需求。美国《华盛顿邮报》报道，行政令允许这些部门申请豁免。暂不清楚医药采购何时会受影响，以及影响多大。

行政令还要求美国食品和药物管理局以及环境保护局在监管审批过程中优先考虑使用美国产药物成分的制造商，并减少对国内制造商的监管束缚。

白宫贸易与制造业政策办公室主任彼得·纳瓦罗当天告诉媒体记者，行政令至少对应对疫情、生化袭击等国家安全威胁的药品和医疗用品有效。《华盛顿邮报》说，美国90%的处方含有非专利药物，而多数非专利药物成分依靠进口。特朗普政府尚未公布行政令的关键实施细则，已责成药管局制定基本药物清单。

着眼拉升选情

特朗普当天在俄亥俄州克莱德惠而浦公司一家洗衣机工厂宣布这一行政令。英国《金融时报》注意到，新冠疫情让特朗普举办常规竞选集会受限，他最近数月利用走访美国各地工厂的机会前往被视作总统竞选“摇摆州”的地区。

俄亥俄是美国中西部知名“摇摆州”，目前共和党籍总统特朗普在该州的民意支持率落后于锁定民主党总统候选人提名的前副总统乔·拜登。特朗普在多个“摇摆州”乃至全国的民意支持率均有所下滑，主要归咎于政府抗疫不力。为扭转这一公众印象，特朗普在持续向外“甩锅”的同时，最近数周加大对药品价格和药品短缺问题的关注力度。《华盛顿邮报》报道，他上月签署4项行政令以压低药价。

行业质疑效果

路透社报道，一些美国企业警告，在美国当前疫情严重之时作此决定，可能引发国外医药供应商激烈回应。美国新冠病亡病例目前日均超千例。

《华盛顿邮报》报道，一些医药行业专家和经济学者也反对行政令。美国药物研究机构和制药厂商协会总裁兼首席执行官乌布尔6日发表声明说，“买美国药”行政令可能打乱全球医药供应链，破坏美国应对现有疫情危机的能力，并可能导致主要供应链长期受扰乱，出现短缺问题。“相较于政府强制令，我们更应制定那些既能增加国内医药生产、又不威胁医药供应链稳定的政策。”