北京市市长王安顺参加门头沟区代表团分组审议。

王安顺在回应港澳委员、港澳台侨工作顾问的建议时表示，北京在依法行政上还存在较大的差距和不足，“现在我们还存在一些不尽人意的地方，比如违法建设、私搭乱建、群租房，还存在不作为和选择性执法的现象；有的部门在执法过程中机械履行执法程序，存在执法不规范好乱作为的现象；在治理黑车、占道停车、户外广告、河湖管理等领域存在多头执法推诿扯皮的问题，这些问题的根源是工作的理念和方式方法与依法行政的要求还不相适应。”

王安顺说，去年以来北京市取消和下放了70项审批事项，并逐项制定了加强事中事后监管的具体措施，深入开展优化投资项目审批流程试点，审批时限从300多个工作日缩短至109个工作日。今年试点经验将向全市推广，再精简200项以上审批事项，不再保留非许可类审批事项。北京还将完善政府权力清单制度，对保留的审批事项和行政处罚事项进行逐一梳理和合法性审查，公布市级审批事项清单和行政处罚权力清单。同时，进一步明确各级政府和部门依法行使的职权范围，力争到2017年将政府权力清单全部向社会公开，消除权力寻租空间。

王安顺说，今年北京市将围绕健全行政决策机制，推进重大行政决策程序地方立法，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。还将加强对政府立法工作的统筹，完善法规起草和规章制定程序，完善立法后评估机制，建立常态化的法规规章清理机制，更好地发挥立法的引领和推动作用。

王安顺表示，公务员队伍的法治意识和依法行政能力，直接影响着法治政府建设的进程和依法行政的水平。北京市将进一步加强政府公务员的教育培训，增强政治意识、法治意识和责任意识，并完善法制政府指标体系和评价体系，强化行政执法监督，将政府工作全面纳入法治轨道。

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北京将上线行政执法服务信息平台

动态监控行政部门履行行政处罚职权状态

市政府法制办主任刘振刚透露，今年一季度行政执法服务信息平台将上线，基本可以实现对全市各级行政部门履行行政处罚职权状态的动态监控。

刘振刚介绍，在规范行政执法方面，北京市正在积极转变监督评价方式，在推行权力清单实现依法确权的基础上，进一步依法履职，开发建设了行政执法服务信息平台，重点对各部门执法和责任履行情况进行动态监控和综合评价，逐步实现执法监督由个案的监督向体系的监督转变，由事后的结果监督向动态的全过程监督转变，由对个体行为的监督向对部门权责运行的监督转变。目前平台的一期已经完成，今年一季度就上线运行，基本可以实现对全市各级行政部门履行行政处罚职权状态的动态监控。

来源：北京晚报 记者：孙颖