对于稍有年纪的北京人来说，在学雷锋日擦交通岗亭是每个人的寻常经历。12年前，它从人们的视线中渐渐消失。

“治理交通拥堵”在今年成为社会上热议的话题之一，如何治理日益拥堵的交通？“限行、限购、公交优先······”人们各抒己见。身为北京市人大代表、北晚新视觉网主任张风也在关注着交通拥堵问题。在今年初的北京两会期间，他便提出了“北京重点路口路段恢复交通岗亭的”的建议，“解决交通拥堵有多种办法，恢复设置交通岗亭就是其中的一种方法。目前的交通拥堵情况，呼唤交通岗亭重新‘上岗’。”

设置交通岗亭的意义何在？交通岗亭又该如何设立？近日，记者对多个易堵路口进行调查，通过司机、交警、百姓的不同视角来重新审视交通岗亭的作用。

图：黄绍良

代表调研

恢复交通岗亭 成为疏导“中转站”

身为摄影记者的张风，至今仍保留着随身携带相机的习惯，每当遇到突发事件，他会第一时间掏出相机，保留下影像的记忆。

早高峰，中轴路上安德路十字路口，东西交通指示灯由红转绿，心急的司机仍急促地摁响喇叭，虽然是绿灯，他们仍被堵在路中央。南北主路行驶的车辆未通过路口，东西向的车辆也驶进马路中央。张风看着时间，记录着堵车直至疏导所需的时间。“很多车辆集中的路段，发生堵车都是因为前面已经堵车了，但是驾驶员仍然继续向前，导致很多车都堵在路中间。这个时间上，就只有期待交警把道路指挥畅通了。”张风随手拍下堵车的照片，“但是在很多拥堵的地点，都比较难发现交警及时疏导的身影。”一名交警站在车流中，挥舞的白手套成为交通指示灯的替代者。“这个路口可以辐射到黄寺、德胜门、安定门、二环路等重点路段，这里发生拥堵后，其它的几个路口都会受到连带的影响。”张风在路口的每个方向记录着车辆的变化，“从警察疏导一直到到比较畅通大概也需要十多分钟左右的时间。”

张风经常要经过南小街附近，坐在公交车上的他曾遇到过这样一件“邪事儿”：一辆小轿车开到海运仓十字路口（这个路口平时车流量很大），竟斜着停在了不宽的路口西北侧主路上，司机锁好车后进了一家小卖店，“前面的车一横，后面的车只能顺着慢慢地往前蹭。造成车辆大拥堵，始终也没有警察来疏导。”张风认为，北京城区交通拥堵的现状需要在重点路口路段实行交警全天候值守，这样就可以做到遇到情况及时处理，并且可以由此向附近出现交通事故的地段快速反应。

“大约10年前，因为动态执法的需要，交通岗亭被拆除。目前，在中南海西门仍保留一处交通岗亭。”调研中张风发现，北京的交通情况与10年前发生了很大变化，车辆增多，街道、路口增多。很多重点路口路段车流量激增，违章状况时有发生。很多路段在堵车后，交警才赶到疏导，如果能在发生堵车前就进行有效的疏导，进行快速实时地解决拥堵问题。“通过一个岗亭，辐射至其它相邻的路口，使得交通岗亭成为一个指挥和执勤的‘中转站’。交通岗亭的出现，也会对一些不遵守规则的司机是一种威慑。”

.图：张风

记者体验

前方堵车 绿灯照走

晚6时许的高峰时段，双会桥下的由北向南的车流一直堵到了200多米外的杨闸环岛。堵在朝阳路上的黄鹏探出头看了看一动不动的车流，拉住了手刹。“这一堵又得二十分钟、半小时左右。”黄鹏拨通了交通报警电话，“双会桥这堵车了，能不能派交警来疏导一下啊？”

“我们已经关注到这个路段，交警正在疏通，感谢您对交通的路况的关注。”坐在车里的黄鹏看不到300多米外的情况，一名交警在一个灰色箱子旁，一辆警用摩托停在身边。他不停地左右查看路况，时不时地搬动箱子中的按钮，手动变换指示灯。

一位司机站在车旁，和边上的车主闲聊起来，距离他不到百米的路口，四个方向交织的车流聚集在十字路口中央，“交警一般都是堵了车才过来，中间都堵上了，手动变灯的作用也不大了。” 双会桥下的路口连接着京通快速路、双桥东路、朝阳路等路段。

“如果有个交通岗亭，交警在堵车之前就在这疏导，会有效果吗？”听到记者的提问，一位有10年驾龄的司机答言，“那敢情好了，说句实话，交规上规定了，如果前面堵车，就算是绿灯也不能继续向前走，但是很多人看到前面动了，后面就跟着走。路中间的车就越来越多，如果交警一直在，或者一抬眼就看见那岗楼子，很多不遵守交通规则的人也不敢乱开。”刚刚还站在车旁的司机看见车流慢慢向前，一下子钻到了车里，“只要这个路口一通畅，北面的朝阳路，南面的双桥路都不太堵车了。”说完话后，他便轻轻踩了踩油门，慢慢向南挪动着。

在晚高峰中，行驶在车公庄西路的曲洋也被堵在了路中间，他摇下车窗，听着交警指挥的声音，“往前，往前，那面的别走了。”交警抬起右手做了一个停止的手势。

“这个地方时不时地就堵一把，以前我还会打122报一下，现在不打了，肯定有人打。很多路口都是，只有堵上了，车都走不动了，交警才骑着摩托过来疏导，怎么就不能在不动之前来指挥一下呢？”说话间，曲洋的眼睛一直盯着交警的手势，“交警要是能在这几个容易堵车的路口间多待待，尤其是早晚高峰时候。没有交警的时候，很多人不管前面堵车什么样了，只要是绿灯，就是他上我就上，直到都不能动了。没有交警，那条交规的处罚也就无从谈起了，没有人回顾及这个。”

小刘被堵在大望桥南侧200米处，前后是看不到尽头的阻塞车龙。前方50米处，是一个自行车道与机动车道的连通口，一辆小轿车从自行车道上挤过来，正努力把车头塞进来。交通灯红了又绿，绿了又红，车流却没有向前的意思。小刘索性关了发动机，打开交通广播听起来，“我特别期待一个交警马上出现，路上一半的时间在堵车，有时遇不到警察，就只能靠自己往前挪了。”

2011年，北京府右街。北京现存为数不多的一座交通岗亭。图：张风

北京一景

交通岗亭给人踏实感

早在北京奥运前夕，张风发现北京街头的道路变宽了，蓝色的志愿者工作站成为北京的一道风景。“我觉着还缺少一个交通岗亭，在国外的很多城市，都能在路口看到交通岗亭，它已经成为一个城市的一部分，也是一个都市的景观。”张风认为，交通岗亭是北京城一景，更是民众的依靠，同时能展示民警的风貌，“一间立在街边的红黄相间的圆形房子，就是记忆中的交通“港湾”，曾是北京人熟知的街头景物。”

张风通过调研发现，在重点路口恢复设置交警值班岗亭，特别是岗位的设置对疏导交通是有必要的。由于自动信号灯和监控设施的应用，交警的工作往往是临时机动性的，也就是说哪里出现问题，交警就会骑着摩托出现在哪里。“北京的交警在动态执勤中超负荷工作，而且天天如此。交通岗亭的恢复可以做到交警值勤的动“静”结合，也可给辛勤的交警一个相对良好的执勤环境和巡逻处置的地方。”

“要是有了交通岗亭那就好多了，省着我们总骑着摩托在街上转了。现在的交通情况比较复杂，在易堵车的地方设置交通岗亭，交警可以在那里长期的维持秩序，也是应对拥堵的一种方式。”一位在车公庄附近执勤的交警说，上世纪80年代后，红绿灯不再需要交警手动操控，而是由中心计算机统一控制，岗亭指挥交通的功能逐渐被削弱了。

“别说，这刚亭子你要是不说，我都快忘了。以前一经过交通岗亭的时候，都不自觉地向里面看看，看到警察心里就觉着有踏实的感觉，挺亲切的。”65岁的王积盛是老北京人，在他的记忆中，交通岗亭已经变得模糊了，“最起码在刮风下雨的时候，交警不用骑着摩托躲在桥下面啊，有个去处歇歇，多人性化啊。”

在现有管理措施基础上，用些“老经验”或许是解决北京交通困局的一种出路。图：张风

如何设置

一亭多用 防控疏导

“交通岗亭的设置可以做到‘一亭多用’，可以集交通管理、报警求助、便民服务、防控处置于一体，今天的交通岗亭不同于过去，应该承担的功能可以更细致，更多元化。”张风说，岗亭的变化远远不止外观那么简单，应该加入更多的高科技手段，实施交通管理。在交通岗亭内，可以通过电脑等技术手段进行实时及时的交通管理。治安岗亭在功能和职责上都出现了明显的变化，从原本重在交通疏导转变为融“治安布控”与“亲民服务”于一体的单元。

“我希望交通岗亭不仅仅局限在指挥交通上，也能给老百姓提供一些帮助就更好了。”王积盛说，交通岗亭内可以备有饮用水、打气筒、创口贴、交通图等常用物品，及时为群众提供方便和服务。

一位不愿透露姓名的交警认为，交通岗亭的恢复是城市文明的体现，站岗值班也有利于加强对路面交通的直接管理，更有利于对突发事故的紧急处理，将事故消灭于萌芽中。交警也可以以某个岗亭作为中心，以点带面地进行交通指挥和疏导。

来源：北京晚报 赵喜斌文