国家工商总局解读新广告法5疑难 广告中演员不算代言人
2015年12月3日讯，2015广告中禁止使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语，并不意味着广告中禁止使用所有含“最”字的词语。另外，广告中的演员不属于代言人，认定“虚假广告”要看是否构成欺骗误导。国家工商总局昨天透露，中国广告协会近日召开研讨会，对《广告法》实施以来的5大疑难问题统一了认定标准。
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并非所有“最”字都禁止：“国家级”、“最高级”、“最佳”用语之所以被禁止在广告中使用，是因为在绝大多数情况下，上述词语不仅违反了公平竞争原则，还违背了广告的真实性原则。绝对化用语的范围应当以《广告法》对广告内容的原则性规定为基本依据，不能认定所有含“最”的词都不能使用。
演员不属于广告代言人：对于一些知名度较高的主体，虽然广告中没有标明其身份，但对于广告所推销的商品或者服务的受众而言，属于较为知名，通过其形象即可辨明其身份的，也属于“以自己的形象”。如果广告中没有标明身份，对于相关受众而言也难以辨别其独立身份的，则属于广告中演员的表演，不属于广告代言。
艺术夸张不算“虚假广告”：“虚假广告”和“采用艺术夸张手法的广告”虽然都存在虚假性，但是“虚假广告”的结果是欺骗、误导消费者，而“采用艺术夸张手法的广告”能够被正常的消费者正确理解其含义，不足以构成欺骗、误导。
互联网平台担不担责：当互联网信息服务提供者只是为他人发送、发布广告的活动提供平台，不是广告发布者。如果超出了前述功能范围，应当就具体的行为认定其在广告活动中所扮演的角色，要求其承担相应的义务和责任。同时，对其明知或者应知的利用其平台发送、发布违法广告的，应当予以制止。
认定“广告”看“对价”：不以推销为目的的对商品或者服务的介绍，不属于广告。在广告主委托他人设计、制作、发布广告的情形下，广告主向广告经营者、广告发布者给付一定的对价，是判断广告与非广告信息的关键。
来源：北京晚报-北晚新视觉网 作者：杨滨
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