郊区新城要实现“职住平衡”

2016年1月28日讯，市发改委主任卢彦今天做客“市民对话一把手”时表示，在城六区疏解的同时，郊区新城也要做两件事：一是疏解原有的不符合首都功能定位的产业，更多的是提升承载能力，把城六区的好资源承接下来，并实现职住平衡。所谓“职住平衡”，不是住在城区，去郊区工作，来回往返；而是工作和居住都在郊区新城。“我们把郊区的相关配套设施都做好，让市民舒舒服服地在那里工作生活，以此避免潮汐式的道路拥堵等现象。”

腾退空间用于四类建设

卢彦表示，北京大城市病的“病根”主要是城六区功能太多——北京60%的人口、70%的GDP、70%的三甲医院和高等院校都分布在占北京总面积8%的城六区。解决方法主要是提升城六区的服务保障能力。城六区要按四类去疏解：一般性制造业、区域性批发市场、部分教育医疗机构及部分行政事业单位。通过这些办法，使城六区的人口、功能、资源相互协调。

对于市民关心的大红门批发市场疏解问题，卢彦解说，“这两年按照计划，一部分搬，一部分升级，摆脱批发市场的格局。今年力度会继续加大，预计有十几家市场将要关停。2017年，大红门整体搬迁将提上日程。最后的目标是，2020年大红门市场将关门。主要搬向两个地方：河北的白沟与永清。”

除了像大红门这样的批发市场以外，不少医院、学校资源也要搬走。腾退的空间将用于首都功能服务保障，用于政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的建设发展；用于老百姓正常生活需求保障，如停车位、菜市场等便民设施；用于生态休闲空间的建设；此外，还将少量用于高精尖产业，因为城六区也要考虑职住平衡的问题。

发展经济主要靠“高精尖”

有市民问：“非首都功能疏解出去了，北京靠什么发展经济？”

卢彦答道，主要靠高精尖产业来发展，比如能代表国家参与国际竞争的高端产业，像私募基金；能为四个服务助力添彩的企业；能引领时代风尚、可以复制的尖端商业模式，像小米手机的销售方式。“这些可以被合成四类产业，四种经济，即服务经济、绿色经济、知识经济、总部经济。北京将更好地优化发展这四类形态，并在生产性和生活性服务业方面继续发展。产业疏解的是‘白菜帮’，要做的是‘白菜心’。”