不知道你是否跟公道君（ID:bjrbplb）一样，对这个国家既熟悉又陌生。这场政权交接为何令全球瞩目？新政府将如何处理缅中关系？

一部宪法撬动的古国新变

缅甸是一个历史悠久的文明古国，民主化进程波折不断，上世纪70年代开始军人独裁统治。

☆2008年，缅甸新宪法获得通过，规定实行总统制。

☆2010年，缅甸依据新宪法举行多党制全国大选。
这是缅甸20年来的首次多党制全国议会大选，也是实现从军政府向民选政府转型的一次重要选举，“巩发党”以绝对优势赢得本次大选。

☆2011年，权力移交新政府，缅甸国会选出吴登盛为缅甸第一任总统。

☆2015年，缅甸举行25年来首次公开竞争的全国性民主选举。昂山素季领导缅甸全国民主联盟在1150个议席中斩获886席，取得压倒性胜利。民盟组成新政府与新一届议会。

☆2016年，缅甸议会进行总统选举，昂山素季同窗好友、民盟资深党员吴廷觉以高票当选为缅甸半个多世纪以来首位非军人民选总统。

☆新总统吴廷觉2016年3月30日宣誓就职，标志着2015年11月大选以来、为期144天的过渡期正式结束。

由武转文，缅甸站在命运的十字路口

两大权力中心怎么平衡？

军方虽不再一手遮天，但实力仍不容小觑。当下缅甸的政权结构发生了质变，从过去的一元权力中心，转变为以吴廷觉等为代表的民盟与军方两大权力中心。

缅甸军方处于独立地位，但随着缅甸民主化的快速发展，反对军方特权的声势愈发浩大。在可以预见的未来，民盟势必遭遇棘手难题。一方面，尊重军方的核心利益，才能得到其拥护与支持；一方面，长期对反对声充耳不闻，自身支持度势必下降。

如何运筹帷幄，极大地考验执政者智慧。

垂帘听政的昂山素季是否就此作罢？

“诺贝尔和平奖得主”“民主斗士”……昂山素季身上的光鲜标签很多。但也可以间接地看出，其个人权力欲望是非常强烈的。

由于昂山素季儿子为英国国籍，不符合新宪法规定而无法参与总统选举。但在过去的几个月中，她力图凭借自己的势力倒逼军方修改宪法，以登总统大位。尽管计划失败，但她毫不避讳自己的垂帘听政，“总统会被明确告知他可以做什么。我将做一切决定，因为我是获胜党的领袖。”

实际上，缅甸政坛只有她具有崇高的威望和政治智慧，来统筹协调国内外各种资源与复杂关系，并且只有她能领导民盟与军方进行政治谈判。在公道君（ID：bjrbplb）看来，昂山素季恐怕并不会甘心永远屈居幕后，毕竟民盟的执政生涯才刚刚开始。

作为邻邦，中国不希望缅甸成为最熟悉的陌生人

中缅关系会有什么变化与可能？

但凡周边国家换了新外长，我们都会好奇他们的对华态度。昂山素季上任后，会给中缅关系带来什么变化与可能？

关系怎么处，得看双方的表现。先说咱们这一方，公道君（ID：bjrbplb）认为还是非常真诚且颇有大国风范的。新官上任后，王毅外长就致电祝贺，并表示中缅“胞波”情谊历久弥坚，两国传统睦邻友好合作给两国人民带来切实利益。中方愿同缅方密切配合，为推进中缅全面战略合作伙伴关系作出不懈努力。

昂山素季的对华态度呢？

早些年，她曾多次在公开场合表达访华意愿，并已于去年低调访华。昂山素季对中缅关系还有个著名表态——“夫妻不和尚可离婚，而中缅作为邻国是既定事实无法改变”。

新起点上的缅甸，迎来了发展的关键时刻。在其外部资本中，中资最雄厚。民盟执政后,应该很清楚中国是其稳定国家形势、推动经济发展中不可忽视的外力。从这样的意义上看，缅甸新政府不太可能主动对外交政策做颠覆性改变。

大国博弈，缅甸真的能独善其身？

有人说，昂山素季就是一个西方价值观之中完美的“民主斗士”。

确实如此，这一点从西方大国对她的态度即可见一斑。昂山素季重返政坛之后，会见了美国总统奥巴马，英国首相卡梅伦、时任印度总理辛格和联合国秘书长潘基文等国际政要。更值得注意的是，这些大国领袖可是纷纷表示这是自己的荣幸。

人们由此猜测，缅甸如何在中西方尤其是中美的大国博弈中独善其身。

当下，美国已经解除了对缅甸的大部分制裁，西方国家接下来很可能跟风而动，加大对缅甸的投资和援助。在公道君（ID：bjrbplb）看来，这种“雪中送炭”，对缅甸当然非常重要，缅甸由此与西方国家更加亲密也是合情合理的。

在世界各国联系日益紧密的今天，一个国家既要发展又要独善其身，不太可能。就拿缅甸来说，中国也好，美国也罢，从国家利益最大化的角度衡量，哪个都“得罪不起”。因此，它只会坚持“同中美都友好”。

实际上，这也是缅甸的传统外交思路。过去军政府受西方制裁，其被迫抱中国大腿。自打吴登盛上台，缅甸已经开始了战略调整，与西方关系开始回暖。

昂山素季是个聪明人，她当然知道中国才是最靠谱的邻居朋友。公道君断言，缅甸虽然在实质上无法跳脱出大国博弈，但在表面上一定会最大程度地保持理性和平衡，不会轻易倒向哪一边。