“周六保证不休息，周日休息不保证”，电视剧《底线》中的一句话，让各基层法院立案庭法官“心有戚戚焉”。近乎原样复刻的开庭程序， 立案大厅里瞎溜达的机器人，乃至那一句“法院看大门的”的戏谑，法律人眼里，这部职业剧难得的不悬浮、接地气。不过，戏里的“立案庭”，和真实的基层法院立案庭，到底有多大的差别？

《底线》里三名法官、书记员互开玩笑，一句“立案庭是给法院看大门的”，让人不禁莞尔。通州法院立案庭法官助理龙闪闪说：“确实也可以这么理解。立案是诉讼程序的起点，立案庭是窗口部门，是当事人迈向法院大门的第一步，说是‘看大门的’，也不算错。”

立案庭究竟是干什么的？电视剧里，它可不光是立案，调解、审判，怎么全都干？龙闪闪说：“还真的全都干。”

立案庭全称为立案庭（诉讼服务中心），除了字面上的立案、诉讼服务工作以外，还包括诉源治理，也就是力争将当事人矛盾化解在法庭之外，以及诉讼前端的多元调解和速裁工作，诉前保全，集约送达排庭等合计11项职能。

现在，当事人要想立案，不一定非要到法院立案大厅现场办理，还可以选择网上立案、邮寄立案。当事人可以使用“人民法院在线服务北京微信小程序”、“人民法院律师服务平台”网上立案，或者直接将立案材料邮寄至通州法院立案庭。 龙闪闪说，如果是现场立案，对属于通州法院主管和管辖的一审民商事案件、诉前保全案件，当事人可根据实际情况从法院本部立案大厅和五个派出法庭立案点中就近选择一个立案点办理现场立案业务。

在《底线》里，立案庭法官们似乎“每逢案子必调解”，而不是直接立案、排庭、开庭。每个案子都要先调解吗？龙闪闪说，剧中立案庭庭长方远口中的“无论调解还是判，最终的目的就是让你们案结事了、息诉罢访。”这还真是立案庭法官们的日常。“多元调解和速裁工作，就是在双方当事人自愿的前提下，由法院主持进行调解，在矛盾激化、调无可调的情况下，案件再转至诉讼程序。”龙闪闪说。

让人颇好奇的是，剧中的立案庭庭长方远，立案、调解以及解决各种“鸡毛蒜皮”小事的同时，竟还是审案能手。那为什么“立案庭”的法官还会“自己立、自己审”？

密云法院立案庭庭长王雪告诉记者，按照规定，案件转移至诉讼程序之后，如果是简易案件，可由速裁法官进行审理并作出判决。去年一年内，她审结案件近800起。“在现在司法改革的大背景下，民事审判程序已经形成了‘繁简分流、轻重分离、快慢分道‘’的体系，以此来兼顾审判效率和公平正义。这是一种更高层面上的效率与公正的有机统一。” 去年，密云法院立案庭审理了73.74%民商事案件，将大量的案件消化在了速裁阶段。

至于用“鸡毛蒜皮”形容每天的工作内容，在立案庭法官眼里，那是“相当的贴合实际”。“密云法院为了服务山区当事人，专门开通了专门针对密云辖区群众的司法诉讼服务专线69092822，全都是给缓解当事人的诉讼焦虑和疑惑，告知案件进度、案件审理法官的联系方式，以及告知当事人如何立案、对审判结果不服该怎么办等等，特别鸡毛蒜皮，特别需要我们的工作人员保持强大的耐心和热情。”王雪说。

立案庭是“司法改革的前沿”这种事，以前只有“法律人”圈内才知，这次倒是通过一部电视剧“出圈”了。立案庭法官们不仅要熟知司法改革的精神、举措，同时还要结合辖区的实际，探索出更符合辖区民意的司法为民举措，让所服务的每一位公民能实实在在享受到司法改革的红利。“密云法院去年推出了‘线上一站式司法确认’制度。现在司法关口前移，争取在开庭前化解纠纷，我们依托互联网技术，及时通过司法确认制度固化调解成果，避免衍生案件，然后督促调解成果落实到位，让当事人的权益尽早实现。如果其中一方不按照协议履行义务，相对方可以不经诉讼程序，直接申请强制执行，而且不收取任何费用。”王雪说，在这个制度推出以前，即便达成合法有效的协议，如果一方反悔，仍要通过诉讼程序裁判，再进入执行程序。去年，密云法院正是通过这个机制，成功化解了涉44名学生的教育培训合同纠纷和涉310户的土地承包经营权纠纷。截至今年9月22日，密云法院通过线上方式审核司法确认案件1195件，在线司法确认率99.01%，位居北京市基层法院第一。

“工作岗位要求我们要更接地气，要用老百姓听得懂且能够接受的话，把法律条文解释清楚，还得结合各地的风土人情，做好矛盾化解。说到底，‘案结事了’才是我们真正的追求。这不是剧中人的想法，是我们的想法。” 王雪说。至于剧中那个方远口中在诉服大厅里“乱走乱撞瞎溜达”的机器人，她说，未来随着飞速进步的计算机技术不断升级，它肯定会发挥出人工智能应有的作用，更全面地为当事人服务。

当然，《底线》中也有不少不怎么接地气，让基层法官“翻白眼”的情况。在已播出的剧集中，结案压力毫无体现，各种考核也不见踪影。特别是在剧中，方远法官的团队显然是“一法官二助理一书记员”的配置，这个情节不知让多少“一法一助”，书记员都配不齐的团队“眼角流下了羡慕的口水”。

王雪说，瑕不掩瑜。有那句“周六保证不休息、周日休息不保证的台词，基层法官就已经很认可了。“夜间法庭和周末法庭，在无数法院都是太经常的事了。我周六日去处理工作，每次都能碰到庭里的同事也在加班，在加班的这条路上，你永远也不会觉得孤单。”

来源：北京日报客户端 | 记者 安然

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