“雄安新区”一周年不搞土地财政搞创新

2018年4月2日讯，2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区，“雄安新区”横空出世。

又是四月天，春到雄安，生机盎然。一年来，这片热土每天都在发生着变化，一幅蓝图正徐徐展开。

“雄安新区不搞土地财政，不走房地产主导的城市发展老路，未来将在房地产方面进行创新，实行租售并举。”在有了这样明确的定位后，企图炒地炒房的苗头已被掐灭，进驻雄安的房企们，在产业层面进行有针对性的布局，全面对接新区发展定位，而不是单纯地卖房子。

曾经被觊觎的雄安楼市

设立河北雄安新区是千年大计、国家大事。回顾一年前，雄安新区成立的消息甫一公布，当地的房地产市场就出现了一小波躁动。本报记者曾于去年4月2日实地走访雄县及周边区域的在售楼盘，记者在当时了解到，不少“闻讯赶来”的购房者，看中雄安未来的发展前景，欲在雄安购房“淘金”。那几天，不仅房价被炒高，一些小产权房也在私下进行交易。

对此，当地政府也出台了相应措施，查处房地产、建筑领域违法违规行为，拆除违建，关闭违规的售楼处、中介机构，清理违规售房广告，严厉查处违规网上售房行为，对恶意炒作的房地产企业进行约谈。同时，雄安新区还严厉打击房地产黑中介。严禁大宗房地产交易，停止小产权房、新民居的建设和销售；对违规流转、违法建设、炒房行为持续保持高压态势，一经发现，公开严肃处理。

在当地政府重拳遏制非法炒房、楼市冻结的背景下，那些怀揣买房钱却在雄安新区无处下手的投资需求，被挤出到周边地区。去年4月5日一天内，雄安新区周边的霸州、廊坊文安县、高碑店市等9地接连发布楼市限购政策，形成了环雄安新区的“限购圈”。霸州、廊坊文安等地并非雄安新区规划范围内，但由于大量投资需求涌入，市场明显趋热，调控出台非常必要和及时。

尤其是在雄安房地产市场的主基调确定后，蠢蠢欲动的雄安楼市终于平静下来。

“不搞土地财政”让炒房人退场

“雄安新区不搞土地财政，不走房地产主导的城市发展老路，未来将在房地产方面进行创新，实行租售并举。”这成为雄安新区对房地产开发方面的创新思路。

具体来讲，不搞土地财政就是政府不再以“卖”地为主，土地使用权为政府与老百姓共有，以往的房地产开发“变身”为房产开发，开发商根据新区规划建设方案，按照市场机制进行开发建设。建好的住房将实行租售并举，其中公共租赁住房是大头。

“雄安新区将全面落实‘房子是用来住的，不是用来炒的’这一理念。”雄安新区管委会相关负责人表示，要更好地解决外来创业、就业者的居住问题，又要满足不同群体的住房需求，同时不能留下炒作空间。

去年5月9日，河北省委书记在《人民日报》发表文章表示，坚决落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，把严格土地和房地产管控作为当务之急，明确新区是创新发展的高地、不是炒房淘金的地方。研究建立土地收储制度，强化政府统一管理，依法依规、分类处置土地开发遗留问题，铁腕治理违章占地用地，不搞土地批租，不搞土地财政，严禁大规模搞房地产开发。采取最严格的措施，同步加强对新区以及新区周边、京冀交界地区的全面管控，防范和打击炒地炒房炒房租投机等行为，严防不法商人借新区炒作牟利，切实管住地价房价和房租，防止无序开发。研究制定与新区功能定位相适应的人口和住房政策，探索全新的房地产改革路子，满足民众住房需求，打造政策高地、成本洼地。

上述表态，也为雄安新区房地产市场的平稳健康发展，吃下了定心丸。

雄安房企不做传统房地产

不是传统房地产，不是卖房子。房企来雄安，要做哪些事？

从2017年4月1日宣布成立雄安新区至今，一大批央企、国企和各类民营企业纷纷落地雄安。在雄安新区管委会所在地容城县奥威路上，超过30家央企、国企在这里设立办公室。

雄安新区定位为“创新驱动发展引领区”，房地产不占主流。为此，雄安新区管委会一直严控入区产业，2017年9月28日，48家企业成为首批获批的落户雄安的企业。这48家企业全部为高端、高新企业，高端、高新产业将是新区产业的主流，随着这些企业的进入将会极大地带动新区产业结构的调整。

在房企当中，绿地集团就在这48家企业之列。绿地雄安公司注册资本20亿元，将作为绿地在雄安新区的全新投资运作平台。绿地雄安公司聚焦科技创新、城市综合运营管理、人才服务、基础设施建设等领域。其中，雄安绿地双创中心项目已于今年3月率先落地，是专门服务于雄安新区科技创新领域的服务平台，是雄安首家双创中心。

此外，雄安万科企业投资有限公司也在去年注册成立，万科将携其产业城镇开发、医疗养老、长租公寓等业务平台参与到雄安建设中。

华润集团也将在京相关产业导入雄安新区的同时，发挥项目转化和孵化功能，为雄安新区承接非首都功能创造条件、提供支持。目前，华润已组建由华润置地牵头、各战略业务单元参与的“华润集团雄安新区专项工作小组”，推动落实参与新区建设的具体工作。去年，华润已组建由华润置地牵头、各战略业务单元参与的“华润集团雄安新区专项工作小组”，推动落实参与新区建设的具体工作。

招商局集团将在智慧城市与特色小镇建设、智慧交通、高端物流、创新金融、军民融合、综合服务产业等方面探讨与雄安新区的合作机会。

不搞土地财政的雄安，其房地产很难用“冷”或“热”来形容。一年来，雄安经受住了炒房、落户等多重考验。

千年大计看今朝，周岁雄安，正谱写新时代奋斗华彩篇章。