高利委员拿着自己手绘的大运河历史演变图纸，边展示，边讲解。阎彤 摄

马一德委员：统筹三个文化带历史遗存保护

市政协委员马一德说，北京在旧城风貌的保护修缮复原、历史文化建筑的腾退、历史文化资源的利用等方面，还有大量工作需要做，建议整体统筹大运河、长城、西山永定河三个文化带及其历史文化遗存，针对各个区域内历史文化资源的不同特点，从文物保护、生态修复、非物质文化遗产传承等方面，构建起完备的体系，分类施政。

马一德建议，在旧城区改造的过程中，引入非物质文化遗产传承人、民间艺人等，给非物质文化遗产提供发展空间。通过市政规划建设，传承当地的历史文化，如标志性的建筑物可以体现历史事件或典故，一些街道、社区、学校，可以恢复传统名称，或以正面的著名文物命名。通过科技手段充分挖掘历史文化的内涵，从中提炼出具有历史价值、群众喜闻乐见的元素，将其融入旅游商贸之中。

聂一菁委员：引入文化活动让中轴线活起来

市政协委员聂一菁说，中轴线7.8公里，根据北京市新的城市总规，核心区共有913.4公顷，应该以文化功能为主导，展示传统文化的精髓，同时也体现现代文明的魅力。中轴线沿线上分布着丰富的文化设施，包括博物馆、展览馆、音乐厅、美术馆等，也有很多地标性的建筑，包括故宫、天坛、钟楼、鼓楼等。这些景点周边生活着很多市民，景点也吸引着大量的各国游客。从人文角度看，应该做好文化遗产的保护，历史精髓的传承，文化价值的提升。

聂一菁建议，改变中轴线地区的文化表达方式，建立文化展示体系，让中轴线向世界讲故事。应该建立中轴线地区范围内的文化展示体系，以各类重点文物、文化设施、重要历史场所作为带动点，围绕人文典故、街道水系，打造文化精品线路、文化魅力场所，让人们不仅能看到这些仍然存在的古老建筑，同时也能了解这些建筑背后的人和故事。

此外，聂一菁还建议加强顶层设计，比如开展优质的文化活动，让中轴线地区的文物能够活起来。通过引入传统的文化和演艺项目，赋予中轴线的传统建筑更加丰富的生命力和文化内涵。

王学勤委员：应适当重建老城建筑风貌

市政协委员王学勤说，过去十多年间为加强首都风貌保护和利用，先后三次划定历史文化街区，但终究还是割裂了老城整体性，造成保护区之外的胡同、四合院等不受保护的错觉。

王学勤建议，保护老城风韵，不能只局限于原来的内外城。北京老城风韵由以下几个层次组成，即老城核心区、内城外城、三山五园和经济古村镇。核心区不能再乱拆，同时有必要把南苑与三山五园同等重视起来，而经济古村镇，同样是北京古风貌的重要组成部分，应划入整体保护的视野。北京老城城墙与城门，乃至护城河，共同勾勒了北京老城的轮廓和文化内涵，是城市的象征和守护者，具有独特的功能和文化意义。如今，全面再现城墙城门很不现实，但是如果能够部分的恢复，尤其是部分重点城门，老城家园的感觉就会延续下去。此外，应对老城建筑风貌进行适当的重建，重现原汁原味风格的胡同和四合院，再现历史风貌。

殷强委员：香山近代建筑群可申报文保单位

市政协委员殷强说，香山是中华人民共和国建立前中共中央的办公地，作为红色遗产，香山对于中国近代史、中共党史、战争史、教育史，都具有非常大的价值。

殷强提出，香山近代建筑的保护，首先要进行普查、修缮，根据残损程度制订修缮方案，对有重要意义的建筑进行复建。第二是加强研究中共中央在香山时期的史料。第三是评估价值，总体性保护，发挥社会价值的思路，去制订保护规划。第四是申报全国文物保护单位。殷强表示，旧址可以申请第八批申报单位，建议提升香山公园内的红色遗址保护级别，正视历史的存在与后续发展的关系，对红色遗产进行整体保护，建议在条件成熟的情况下，申报保护单位。

此外，殷强还建议，应疏通旅游路线，优化区域规划，加大资金投入，采取提倡预约旅游、限流等措施调控人流。

张景华委员：在东西城城墙遗址复建部分城墙

市政协委员张景华说，北京老城，包括紫禁城、皇城、内城和外城，以中轴线作为脊梁，代表了中国古代建筑，是传承文化的集大成者，也是世界都城建筑的典范。2018年，市政协多次调查中轴线老城整体保护情况，认为目前保护中轴线已达成社会共识。

张景华建议，加强城墙的遗址保护，可在东西城城墙遗址复建部分城墙。恢复西华门历史原貌，整治东华门的环境。“目前西华门两侧有几栋高楼，损害了紫禁城的历史真实性和风貌完整性，建议条件具备的话进行拆除，恢复景观原貌。”张景华提出，建议修建地安门，地安门是北京老城重要的历史地标，既是皇城的北门，也是中轴线北段标志性建筑，地安门的缺失既影响了老城格局的完整性，也影响了中轴线的完整性。

张鸿声委员：建议保护北京近郊文化

关于中轴线保护，市政协委员张鸿声表示，文化遗产保护最主要的两大原则，一是真实性，二是完整性。虽然中轴线大部分完整，但是还有一些缺失，甚至难以复建的，比如东华门、地安门。当前，应结合今年中轴线的规划，格外重视珠市口到永定门步道修复，以保证中轴线文化的完整。同时，应恢复永定门箭楼以及城门内关厢等部分建筑。

张鸿声还指出，乡村文化、郊区文化、近郊文化，也应该是北京文化的组成部分。现在，我们有市民文化、平民文化，同时也应该有近郊的文化。对此，张鸿声提出建议，一是构建传统乡村风貌，主要是对于具有历史和乡村的风貌、建筑风格，加以引导和重视。二是在近郊依托已经完成的，或者说正在建设的郊野公园，对于近郊的文化进行保护。

张鸿声举例说，像海淀、朝阳、石景山，过去都算近郊。它们属于近郊的时候也拥有着非常独特的文化，比如海淀的山民，石景山的京西古道，朝阳是通州漕运跟老城之间的区域，有很多跟漕运有关的遗迹。所以，对现在已经成为城区的海淀、石景山、朝阳，也可以进行近郊文化的保护。

高利委员：长城和运河文化应并重保护

“我想从长城文化带和运河文化带的角度谈谈。我们的文化也好，历史文物也好，是一个演进的过程，从时空的角度，应该是系统的体系。所以，在规划保护时，应同时考虑，并重发展。”最后发言的高利委员激动得站了起来，他拿着自己手绘的大运河历史演变图纸，边展示，边讲解。

高利表示，拿长城来说，从秦朝到明朝，一直不断演进，它与民族交流交往交融密切相关。“像古北口、八达岭上都写着‘北门锁要’，其既有防御的作用，也有交流交往的作用。”

高利说，大运河的历史可追溯到隋唐，一脉相承，不断演进。在不同的历史时期，从沙河、温榆河，到东直门附近，延伸到通惠河，向西到什刹海、玉渊潭，一直到颐和园。近现代，随着运河的发展，又有了沙河水库、十三陵水库、密云水库。“但从其发展过程中，我们可以发现，大运河是与山区密切相关，和长城不断交融的。这样的演进给我们如何挖掘和保护历史文化，都带来了很多启示。”

来源：北京晚报 记者 龙露 张骜

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