北京南中轴三区域拟“打包”规划代表建议南中轴规划尽快获批

2.8公里的永外地区、7.6公里的大红门地区和17.5公里的南苑森林湿地公园地区，拟“打包”规划建设成集合商务功能和亲水功能的大尺度生态空间。本届人代会上，丰台团提交了关于加快推进南中轴地区建设的议案。议案透露南中轴地区规划已完成初步成果，建议加快规划审批，以尽快启动南中轴建设。

资料图孙颖摄

南中轴三区域统一规划

“宁要北城一张床，不要南城一间房！”老北京的俗语，道出的是南城发展的相对滞后。南中轴的建设，则被视为提速南城发展的“永动机”。

南中轴地区规划研究范围98.8平方公里，其中规划范围总面积约28.0平方公里，包括南二环与南三环之间的永外地区面积约2.8平方公里；南三环与南四环之间的大红门地区面积约7.6平方公里；南四环路以南的南苑森林湿地公园地区面积约17.5平方公里。

“目前，南中轴规划综合已完成初步成果，确定了区域的发展目标、功能定位及初步的规划方案。”议案中透露，在规划设计中，首次将东城区永外地区、丰台区大红门地区和南苑森林湿地公园地区进行整体研究，统一规划，以重塑南中轴空间秩序和功能组织，建设大尺度生态空间。

道路设施或将调整线位

“在高端建筑建造之前，很多基础设施都要先想到、先规划、先提升。”市人大代表齐振告诉记者，目前，南苑地区几条城市主干道、次干道年久失修，居民呼吁重修和扩修的声音很多。

议案中也谈到，丰台区在推进大红门和南苑森林湿地公园的建设中遇到了一些问题，最突出的是市政基础设施及公共服务设施亟待提升，建设资金需求大，以及区域内权属单位多且类型复杂。以设施为例，南苑森林湿地公园原为本市一道绿隔地区，多条地铁线路穿过其中却不设站；高压输电走廊从中间穿过；大型燃气调压站、地区性大型变电站设置在公园内；城市主干道东西向在公园中部穿过，“这些道路和设施都会对公园未来的完整性产生一些影响，可能调整线位甚至重新选址”。

建议南中轴规划尽快获批

“加快南中轴地区的规划建设是大南苑复兴的重要举措，也是推进北京城市南北地区均衡发展极具重要性的具体抓手。” 议案建议，市委市政府加快审批南中轴地区规划，为后续尽快投入实质性建设创造条件。同时，加大对区域统筹实施的协调和指导，加大市政公共设施投入力度，并在总量指标严格把关的前提下，适度放宽区域及其周边入市土地的交易价格，提高区域及其周边的土地利用效率。