新华社记者李晓果摄 资料图

税收经济分析首次纳入行动

确保减税降费政策措施落地生根是2019年税收工作的主题。与往年相比，今年的“便民办税春风行动”突出减税降费重点，集成推出了22条具体举措。

《意见》提出，充分发挥税务总局和各省级税务部门减税降费工作领导小组统筹协调作用，出台一系列配套文件，在小微企业普惠性减税、初创科技型企业税收优惠、境外投资企业所得税减免优惠、个人所得税改革社会公众参与等方面下功夫，确保税收优惠政策应知尽知、应享尽享。同时，加强税收经济分析，确保减税降费取得实效。

“税务部门首次将税收经济分析工作纳入便民办税春风行动。”税务总局收入规划核算司巡视员刘新利介绍，“各省级税务部门也要每季度定期开展税收经济分析，确保及时发现和解决减税降费政策措施执行中存在的问题。”

纳税人报送资料再精简25%以上

2018年底，税务总局清理了20项税务证明事项，切实精简企业和个人办税需提供的有关证明。在此基础上，税务部门将在2019年3月底前再取消一批税务证明事项，实现2019年底前对纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。

税务总局同时透露，今年还计划将租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业等行业纳入小规模纳税人自行开具专用发票。“这3个行业的小微企业集中、代开需求量大、虚开风险较低，纳入试点有利于进一步激发市场主体创业创新活力。” 税务总局货物和劳务税司副司长张卫表示，

试点行业的小规模纳税人自开增值税专用发票，将不再受月销售额标准10万元和季度销售额30万元的限制。

此外，2019年3月1日起，所有一般纳税人均可通过网上平台选择确认抵扣增值税发票，不受纳税信用级别的限制，将大大节省纳税人前往办税服务厅认证的时间。

70%以上涉税事项“最多跑一次”

为展示新机构新税务新气象，今年的便民办税春风行动在提速增效方面提出21条措施，主要通过优化流程提速、申报缴税提速、系统整合提速，让事项更简、办税更易。税务总局纳税服务司司长孙玉山介绍，税务部门在2019年底前将实现70%以上涉税事项一次办结，纳税人可全程网上办理或最多只需要到税务机关跑一次。

同时，为了进一步规范个人所得税申报流程，税务总局将持续完善信息系统，压缩纳税人办理申报业务时间。在税费缴纳方面，推动自然人以统一身份、统一代码缴纳个人所得税、社会保险费和相关非税收入，提供“线上”、“线下多”渠道缴纳税费服务，并通过第三方非银行支付机构缴纳税费，为自然人办理缴纳税费提供便利。

税务部门还要将审核办理正常出口退税的平均时间将压缩至10个工作日以内，实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理，推广标准版国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能，推动退税申请、退税审核、退库业务实现全流程网上办理，为外贸企业，尤其是中小企业创造更加利好的发展环境。

车船税数据库将与保险部门共享

记者注意到，持续优化税收营商环境依然是今年税收工作的重点，便民办税春风行动专门推出9条措施，进一步压缩办税时间、办税次数，努力提升我国税收营商环境竞争力。

税务总局介绍，2019年，税务部门将继续强化与房地产管理部门协作，整合房地产交易、办税、办证业务流程，推动完善跨部门业务联办。同时，扩大车辆购置税电子完税信息办理车辆登记业务的试点范围，建立车船税全国税务直征数据库并与保险部门数据共享，实现与市场监管部门清税结果数据互联共享。

今年，税务部门将严格落实涉税专业服务实名制，实施信用评价与信用积分管理，增强涉税专业服务信息公告力度，加大对“黑中介”的打击力度，构建有利于税收共治的社会环境。

来源：北京晚报 记者赵莹莹

流程编辑：tf011