《解释》明确了下列考试属于“法律规定的国家考试”：（1）普通高等学校招生考试、研究生招生考试、高等教育自学考试、成人高等学校招生考试等国家教育考试；（2）中央和地方公务员录用考试；（3）国家统一法律职业资格考试、国家教师资格考试、注册会计师全国统一考试、会计专业技术资格考试、资产评估师资格考试、医师资格考试、执业药师职业资格考试、注册建筑师考试、建造师执业资格考试等专业技术资格考试；（4）其他依照法律由中央或者地方主管部门以及行业组织的国家考试。

在此基础上，《解释》第一条第三款进一步规定前述规定的考试涉及的特殊类型招生、特殊技能测试、面试等考试，属于“法律规定的国家考试”。

根据刑法规定，在法律规定的国家考试中，组织作弊或者为他人实施组织作弊犯罪提供作弊器材或其他帮助的，即构成组织考试作弊罪。犯组织考试作弊罪，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

《解释》专门对“情节严重”的情形进行了明确说明。一、普通高等学校招生考试、研究生招生考试、公务员录用考试社会关注度高、影响大、涉及面广。这三类考试中组织作弊的直接规定为“情节严重”。二、因为作弊导致考试推迟、取消或者启用备用试题的明确规定为“情节严重”。三、考试工作人员违背所承担的职责组织考试作弊，主观恶性更大，规定为“情节严重”。四、组织考生跨省、自治区、直辖市作弊的，危害十分严重，也规定为“情节严重”。五、多次组织考试作弊，组织三十人次以上作弊，以及提供作弊器材五十件以上的规定为“情节严重”。六、根据所涉考试的不同，组织考试作弊或者提供作弊器材等帮助的违法所得数额相差较大，基于严厉惩治组织考试作弊犯罪的考虑，将违法所得三十万元以上的规定为“情节严重”。

此外，《解释》还明确了作弊器材的认定标准，规定：“具有避开或者突破考场防范作弊的安全管理措施，获取、记录、传递、接收、存储考试试题、答案等功能的程序、工具，以及专门设计用于作弊的程序、工具，应当认定为‘作弊器材’。”据此，通过伪装以规避考场检查并可以发送、接收考试试题、答案的纽扣式数码相机、眼镜式密拍设备等，均可以认定为“作弊器材”。

同时，《解释》还对组织考试作弊罪既遂、代替考试犯罪的处理规则、考试作弊犯罪的罪数处断规则等方面做了详细解释。

据最高法有关负责人介绍，截至2019年7月，全国法院审理考试作弊刑事案件1734件，判决3724人。其中，组织考试作弊刑事案件951件、2251人，非法出售、提供试题、答案刑事案件117件、205人，代替考试刑事案件666件、1268人。

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北京最大规模考研作弊案终审！被告申诉量刑过重，法院这样判

李佳 摄

据悉,此案系近年来北京市发生的最大规模的一起组织考试作弊案件。

承诺保过 购买作弊设备

据海淀法院审理查明的事实，被告人章无涯、吕世龙和张宗群分别注册成立了星空世纪(北京)教育科技有限责任公司、北京华拓易通技术培训中心和法大(北京)教育咨询有限公司,从事教育咨询等业务。

2016年11月左右,距离2017年全国硕士研究生招生考试管理类专业学位联考还有一个多月，上述三名被告人，外加章无涯的妻子李倩（系某高校在读研究生）、章无涯前员工张夏阳共五人建立了联系。以承诺保过的方式发展生源，吕世龙、张夏阳、张宗群三人负责为章无涯招募考生, 并从中获取收益。

据悉，吕世龙联系了18名学员前来培训，他收取考生每人2万元，通过张夏阳找到章无涯，签订“保过培训协议”后付给张夏阳学员交的培训费18万元。张宗群招了10名学员，收取每名学员2.6万元，每人预付1万元，他支付给章某涯10万元。

其间，章无涯在网上以1500元的价格购买了3套发射器，又买了20多个接收器,张宗群、吕世龙、张夏阳将信号接收器分发给考生，并以模拟考试等方式配合章无涯组织考生试验作弊设备,章无涯让李倩找同学帮忙做答案。

“指导”作弊 让女学员接收器藏围巾

2016年12月23日，考试的前一天，章无涯在京师大厦、贵州大厦、如家快捷酒店中国传媒大学西门店登记房间,将笔记本电脑、手机、信号发射器等设备放入房间并予以连接,指导李倩、自己的哥哥章峰操作电脑及发射软件。 另外，在将接收器分发给参加考试的学员后，章某涯等人还提醒一些女学员将接收器藏在围巾，以便佩戴进入考场。

考试当天上午的科目是综合能力考试,被告人章无涯、吕世龙、张夏阳、张宗群、李倩、章峰组织了33名考生作弊。他们在分布在上述不同酒店，为不同考区的作弊学生发送答案，其中李倩找来同学做题。另外，吕世龙、张夏阳还参与了考试并作弊。

当日，6被告人被民警抓获,并当场起获作案用无线电设备。

法院审理认为，章无涯等6名被告人在全国硕士研究生招生考试管理类联考中，以无线传输的方式组织多名考生进行作弊，其行为均已构成组织考试作弊罪。章无涯、吕世龙、张夏阳、张宗群在共同犯罪中起主要作用，系主犯；李倩、章峰在共同犯罪中起辅助作用，系从犯。

今年8月7日，海淀法院根据各被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度等因素，作出上述判决。

两被告人提起上诉 二审维持原判

一审宣判后，被告人张宗群和李倩提起上诉。今天上午，北京一中院二审开庭，6名被告人被全部带上法庭。 张宗群上诉认为，在案证据证明他组织作弊的10人中，只有一人被处理，他认为原审认定他组织10人考试作弊的事实不清，证据不足，量刑过重；李倩上诉认为，原审量刑过重。

针对张宗群的上诉理由，法院认为，组织考试作弊罪是行为犯,即只要实施了组织考生作弊的行为就构成本罪。根据考生证言、签订的合同，银行流水等证据，张宗群明知考试作弊一事，还为章无涯招生10人并从中获利。案发当日，公安人员将张宗群抓获并从其身上起获2个信息接收器。法院认为，张宗群的上诉理由不能成立。 对于李倩的上诉理由，法院查明，李倩找其弟为章无涯开车、又找同学帮忙做题并核对答案，考试当天李倩还负责为考生发送答案。鉴于李倩在组织考试作弊犯罪中起辅助作用，系从犯且认罪原审法院在量刑时已对其减轻处罚，且经二审审查李倩并无其他从轻、减轻处罚情节，法院认为，李倩的上诉理由无法律依据，不能成立。

北京一中院当庭做出终审裁定：一审法院作出的判决，定罪、适用法律正确，量刑及判处罚金的数额适当，审判程序合法，应予维持。据此，法院驳回张宗群、李倩的上诉，维持原判。

庭后采访 主犯章无涯：觉得作弊有违道德 不触犯法律

庭后，记者对本案的主犯之一章无涯进行了采访。据悉，章无涯今年33岁，他表情轻松，表示对今天的终审结果没有意见，“但对我来说，我没料是这个结果。说心里话，我一开始并不觉这是犯罪，就觉得好玩，这事只涉及道德层面，不涉及法律层面，可能有关宣传不够吧。”

对于犯罪动机，章无涯称，当初成立公司后，网上就有各种关于考试作弊的信息，他就觉得这些东西有点意思。

“我觉得挺对不起他们的。”本案中的其他被告人，其中有人具备高学历。说到他们，章无涯表情忽然凝重，“其中最对不起的是我的妻子李倩。开始他们都是不愿意的，但是我组织作弊的想法是在考试前一个月提出的，他们也没时间反对。” 章无涯说，现在想想，如果不组织作弊的话，他的公司可能获利更多，“因为这个教育培训市场太大了。” “我只能对他们说声对不起，希望我们能早点出来。”章无涯再次对其他被告人表示歉意。

来源：综合人民日报、网友评论、北京晚报

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