配送学生餐 新华社资料图

校外配餐

每次鸡腿都是凉的

在西城区一所小学上三年级的悠悠每周一到周五都在学校吃午饭。“上一、二年级的时候，我们吃的是外面配送的饭。一开始是盒饭，送餐公司的人把大绿箱子搬到各班教室，我们自己从箱子里取。但是，绿箱子不太保温，拿到手的时候饭已经凉了，尤其鸡腿每次差不多都是凉的。”悠悠对记者说，“后来送餐改用不锈钢大桶装饭，我们自带餐具从桶里打饭。每班有40多名同学，桶只有一个，排在前面的同学盛的饭还是热的，但排在后面的同学盛的饭就变凉了。”

悠悠的妈妈陈女士告诉记者，配送的校园餐不能保证饭菜温度属于普遍现象。“我同事的孩子在朝阳区上小学，中午也是吃外面配送的快餐。他们的送餐车路上要开40分钟，保温箱也很一般，送到孩子手里都是凉的。”

记者以业务合作的身份联系到朝阳区金盏乡一家快餐公司的业务经理。这位经理介绍，该公司生产地位于金盏村，既承接校园餐配送，也承包校园食堂，如今已进驻十几家大中小学餐厅，为数万名师生现场制作和配送营养餐。记者提供了一个位于丰台区南三环的地址，距金盏村约33公里，导航显示驾车路线最快也要56分钟。然而，这位经理很爽快地就答应了，只是表示，因为路途较远要加配送费，每人每餐至少20元。

委托经营

运营成本高难赚钱

记者了解到，学校供应学生午餐有三种模式：一是食堂委托经营，聘请专业的餐饮公司；二是学校经营，原料统一招标；三是配送。目前大部分自建食堂的中小学都采用了委托经营的模式，即学校提供场地设备，聘请专业餐饮公司来经营校园食堂，学校主要负责监督食品安全。

然而，委托经营学校食堂并不容易。一家餐饮企业经理向记者抱怨，承包学校食堂看似不错，实际上时间紧、任务重、检查频。“教委和学校三天两头检查，还要给家长和学生发满意度调查。现在猪肉这么贵，我们想涨餐费，跟一所合作学校说了好几次都没同意。”

这位经理告诉记者，每家有资质的校园餐配餐公司都要聘请专业营养师配餐，贯彻减盐、减油、减糖的健康理念，如果是承包的食堂，食材、人员、操作、管理都不能出问题，运营成本较高。“我们也面向承包食堂周边地区的托管班、特长班送餐，也跟到家美食汇、饿了么这些外卖机构合作，如果不做这些经营，光承包学校食堂肯定要赔钱。”

专家建议

供餐环节公开透明

2019年2月21日，北京市教委发布的《关于切实做好2019年学校食品安全管理工作的通知》要求，中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，学校相关负责人每顿饭与学生一同用餐，及时发现和解决供餐过程中存在的问题。然而，校长陪餐，校园餐的品质就一定能够保障吗？

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，无论是校外配餐还是食堂委托经营，出问题的不是供餐形式，而是供餐环节不公开、不透明，缺少家长监督。“在没有法律保障下，校园用餐难题不好解决。如何确保资金的专项专用，如何让权力的运行公开公正公平，如何在多项环节中不出纰漏，对学校，对校长，包括对政府来说都是难题。目前校园餐的招标大多不透明，订餐过程只有行政力量主导，缺乏家长参与的监督机制。”熊丙奇表示，各地营养餐或学校食堂的安全与质量问题，都指向监督机制缺乏，所以应当建立家长参与的监督机制，发挥家长参与监督的作用。

来源：北京晚报 记者 张品秋