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不文明游园现象屡屡出现,曝光台拦不住就让你上“黑名单”!

2020-04-30 13:42 编辑:TF017 来源:北京晚报

明天就是“五一”了。今年的“五一”假期,是12年来5天小长假的首次回归,也是北京应急响应机制调整后的首个假期。很多久居家中的市民计划着出门走走,各大公园、景区也纷纷提前着手,做好各项准备工作。虽是疫情之下,但记者走访多家公园、景区调查发现,不文明游园现象依然大量存在。

早在2003年,《北京市公园条例》的多项条款就对游客文明游园、维护游园秩序等作出规定。2016年9月,《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》正式实施,该项管理也被公众称为北京旅游“黑名单”。眼下,由北京市园林绿化局牵头,多部门参与制定并拟推出的不文明游园“黑名单”制度即将出台。这将是“黑名单”制度的一次重要升级。升级后的“黑名单”能否让游客的行为受到进一步约束?践踏草坪、野泳野钓、攀花折枝、采挖野菜等不文明行为,会不会在升级版的“黑名单”中受到有力震慑及处罚?我们拭目以待。

现场1

“曝光台”很难震慑不文明行为

4月28日上午9时,记者来到玉渊潭公园。随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好,公园里三五成群的游客多了起来。进入公园东门,沿南侧永定河引水渠渠畔西行,或碧波荡漾,或花木含烟吐翠,一步一景令人赏心悦目。行约200米,记者便见5名成年男子隐身于一片花木林中,脚下踩着新植的碧绿草坪,拿着相机正在拍照。其中,一名头戴黑色遮阳帽的男子还将马扎搬进草坪,自己坐在马扎上整理背包。

玉渊潭公园南侧永定河引水渠畔,多名游客在野泳。

继续前行,这一带备受野泳爱好者青睐。在渠畔处,每隔不远处就能看到仅着一条短裤的野泳男子。在一片水域宽阔的地方,多名男子同时在游泳,他们脱下的衣裤直接搭在岸边石护栏上。不远处,河道内一座观水平台上,竖着一块警示牌:“为了您的生命财产安全,请不要下河戏水、游泳、捕鱼、溜冰”。显然,警示牌没有起到警示作用。警示牌下的水面上,设置了一条用泡沫做成的浮标,不少野泳者钻出浮标所揽的水域,向西侧更宽阔的水域游去。

公园内,记者不时见有工作人员提着小喇叭巡查。针对野泳和践踏草坪等情况,记者先后向两拨巡查人员进行反馈。但一名工作人员称,她只负责看管用警戒线围起的花草。还有的巡查人员则称,野泳区域不归其负责。

自公园南门桥北行,在一处尚未开张的商品亭旁边,公园管理处在这里设立了“玉渊潭公园游客不文明行为曝光台”展板。展板上写着,“针对近期园内发生的各类不文明行为,公园邀请广大游客共同参与监督治理,共同打造文明和谐的游览环境,同时全力做好疫情防控,保障游客的健康安全。”公园管理方同时要求,游客要爱护公园环境、不践踏绿地、不攀爬折断花木、不袒胸赤膊、不野泳野钓、不在路椅上躺卧及不能有其他影响园容和游览秩序的行为。对于屡教不改、情节恶劣的,将移送公安部门进行行政处罚,并报市旅游主管部门将其列入“北京市旅游不文明行为记录”榜单。纳入“旅游不文明行为记录”的人员,在旅游高峰期间,可被限制其购票参观景区等。

在文字的下方,游客“采挖野菜”、“野泳”、“使用飞盘砸樱花树”、“捞鱼”等不文明行为,也被管理方“张榜公布”。这样的“曝光台”展板还出现在公园多处。尽管如此,在采访过程中,记者仍能看到大量“曝光台”中公示的不文明行为。比如,在一处草坪上,有游客将毯子铺开坐在毯子上玩手机,其周边草坪多处已被踩秃;湖边,多名家长带着孩子用渔网捞鱼,有孩子用水枪朝湖内休憩的野鸭喷水,惊得野鸭四散惊逃;花池边,两名小男孩甩木棍抽打花木,家长就在旁边却视而不见;看到几株碧桃花色迷人,一名成年女子双手拉下花枝,不断摆出各样姿势拍照,花瓣散落一片……

现场2

游客为拍照冒险跨越警戒线

高山草坪,峡湖风光,密林小溪。4月21日,位于延庆区的玉渡山自然风景区正式开放,这也意味着市民们“五一”假期又多了一个好去处。但在该景区探访时,记者看到不文明行为普遍存在。

玉渡山风景区内,游客跨越警戒线拍照,既不文明又危险。

4月28日下午,记者来到景区东南角,该处有一大片尚未融化的冰体斜挂在山坡上。一边山花烂漫,一边冰晶奇观,引得不少游客前来拍照。为防止游客聚集并保持安全距离,景区管理方在该冰体10米外的地方拉起一道警戒线,可是,仍有不少游客跨过警戒线靠近冰体拍照。其中,一处冰体就垂挂在悬崖峭壁上,山体上还不时有石块儿滚落,在这样危险的环境中,仍有一名女子抱着一个婴儿钻进冰体后拍照。“别拍了,太危险了。”女子的家人担心地喊,但这名年轻妈妈不为所动,坚持带着孩子拍完了照片。

距该处冰体数十米外,有一处清净水域,水域西侧建有一个观景台,台上站着的3名游客都在钓鱼。他们不时把鱼竿甩到身后,再高高抛向水中,全然不顾身后经过游客。“鱼线又细又锋利,能甩到10米外的水里,向后甩时轻则钩到游客衣服,重则会划破头脸、脖颈,多危险啊!”两名游客担心地说。

一路前行至西部山区,在一挂瀑布前,十余名游客争抢着最佳位置拍照。“你这样金鸡独立很危险,景区会管的。”一名游客提醒站在石头上拍照的女子。“我不摘口罩,景区也不知道我是谁啊。”女子回应道。

沿一条小路至景区西北部区域,多名游客正蹲在一块花田内挖野菜。见有人走近,他们立即起身拿着刚挖的野菜离开。

■链接

十余人上榜“黑名单”

记者了解到,4月21日,北京市文化和旅游局召开2020年北京市旅游不文明行为记录评审委员会,曝出今年4月以来,共有5名游客因游园不文明行为受到“一处受罚,处处受限”的联合惩戒。即:在旅游高峰期,5人不得到市属公园和八达岭长城购票参观。这也是《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》自2016年颁布实施以来对游客不文明行为进行的“联合惩戒”。至今,共有十余名游客及旅游从业人员因不文明行为被记录并公示。

■回应

升级版“黑名单”将加大惩戒力度

记者还先后到颐和园、陶然亭公园、古崖居等多家公园及风景区进行了探访,扎堆聚集、践踏草坪等不文明行为都不同程度地存在着。

其实,市级层面有“黑名单”制度,那些多次劝阻无效、破坏文物的游客,进入“黑名单”后,将被采取一定的游园限制措施;各公园内部,也设置有各种样式的“曝光台”。如此威慑下,游园不文明行为为何仍多发?

对此,多名游客反映是因“黑名单”雷声大、雨点小,对不文明游园行为的惩戒“手下留情”,“也就是把照片公布在公园展板上,脸上还打着马赛克。”另外,有游客表示,《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》实施以来,4年处罚量仍较少,大量不文明行为被纵容。多名游客呼吁,针对不文明游园行为,相关主管部门应及时管控,并加大惩戒力度。

记者了解到,北京市园林绿化局曾于2019年7月发布全市首个不文明游园行为“黑名单”,目前,该局已联系多部门联合制定不文明游园行为清单升级版。其中不仅包括随地吐痰、不守游园秩序、倒卖门票等,另有私挖野菜、踏踩草坪、攀枝折花、乱涂滥刻、野营烧烤、野泳等8种常态化不文明行为。

该份被称为升级版的“黑名单”已经完成条款及内容制定工作,现已进入最后的审核阶段。“很快会出台。”北京市园林绿化局一负责人表示,该份升级版的“黑名单”将对不文明游园行为加大惩戒力度,被列入不文明行为“黑名单”的游客,将会受到限制入园等惩戒,并向社会公示。

 

 

来源:北京晚报 记者 张淑玲 通讯员 王青 文并摄

流程编辑:TF017

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