2020年全国两会“重头戏”！审议民法典草案，为民立法自当人民参与

审议民法典草案，是十三届全国人大第三次会议的一场重头戏。民法典是迄今为止我国条文数最多、也是唯一一部以法典命名的法律，七编加上附则、84章、1260条、总字数逾10万，自身的创纪录数据令人叹为观止。但还有一组数据同样引人注目，即在过去5年间，民法典编纂共10次公开征求意见，425600多人参与，共收集意见总数达102万条。

法是人民意愿的体现，推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。民法典，民字当头，作为一部面向14亿人基本权利的法律，涵盖每个人都必须面对的生老病死、衣食住行、消费借贷、婚姻家庭、生产生活等都各种因素，堪称社会生活的百科全书。既然是一部与每位公民的切身利益密切相关的法律，势必要求对民法典每一条款的设立和具体表述都要实事求是、精准科学，就必须取得最大民意公约数，最大限度地调动公民参与立法的热情。

接收、梳理102万条意见，工作量巨大，但认真对待每一条意见，既是立法精神的体现，也是保证立法质量的必由之路。对意见反映突出的问题，民法典草案都作出了回应。据全国人大代表肖胜方介绍，2014年民法典编纂工作重新启动以来，他分5次共提交了170条修改意见，其中他对高空抛物的意见已经被采纳。民法典草案规定，对于高空抛物，有关机关要及时调查，查清责任人，物业公司也要采取必要安全保障措施，大大减少“一人抛物全楼买单”的案例出现。此外，群众呼声较高的住宅建设用地使用期届满如何续期、父母离婚后未成年子女姓氏变更、夫妻共同债务认定等，立法部门也都在认真研究后作出明确回应或予以吸收采纳。

为了人民立法，依靠人民立法；人民有所呼，立法有所应。一部人民群众高度参与的民法典，一定会换来群众高度的敬畏心和执行力。