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国家卫计委权威解读二孩政策:一孩不再奖励 二孩不用审批

2015-11-01 21:11 编辑:TF003 来源:网络

2015年11月1日讯,全面放开“二孩”的消息发出之后,公众抛出了一大串问题。国家卫生计生委日前进行了详细解读。

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回应1
取消二孩审批实行生育登记

王培安
国家卫生计生委副主任

实施全面二孩政策后,将进一步改革完善计划生育服务管理,取消二孩审批,实行生育登记服务制度,准确掌握生育信息,重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导,落实免费的卫生计生服务项目。

生育第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规定条件要求再生育的,仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序,做好服务,方便群众。

回应2
只生一个不再享受独生子女优待

实施全面二孩政策后,如果自愿只生育一个孩子,能否享受独生子女父母的奖励优待?王培安说,对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的,继续按规定的条件、标准、年限,享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前享受的不退还。据了解,独生子女奖励费为每人每月5元,夫妻两人可得10元。

回应3
能生二孩的6成已超35岁

我国于2013年底放开单独二孩生育,时间已经过去近两年,到底有多少人申请?王培安介绍,到今年9月底,全国有176万对单独夫妻提出再生育申请,再生育申请数量平稳增加。在育龄妇女持续减少的情况下,2014年出生人口比上一年度增加了47万,二孩出生人数明显增加。单独二孩政策实施以后,生育水平变动符合预期。实施单独二孩政策,释放了部分生育势能,有利于客观把握群众的生育意愿和生育行为,为实施全面两孩政策创造了条件、奠定了基础。

王培安提到,现阶段,全国符合全面二孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面二孩政策,今后几年出生人口总量会有一定程度的增长,最高年份的出生人口预计超过2000万人。据测算,符合全面二孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。

回应4
计划生育还将长期坚持

实施全面二孩政策是否意味着要取消计划生育基本国策? 对此,王培安表示,计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。实行全面二孩政策后,预计2030年我国总人口为14.5亿人。未来相当长的时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。

当前,坚持计划生育基本国策,就是要实施好全面二孩政策,引导家庭负责任、有计划地安排生育,调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布。“全面实施二孩政策,一定会对资源环境带来影响,但这完全是可承受的”,王培安表示,据有关部门测算,我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。实施全面二孩政策对资源环境压力略有增加,但不会影响国家既定资源环境战略目标的实现。

对于实施全面二孩政策的时间表,王培安说,根据党的十八届五中全会的决策部署,需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规,依法组织实施。(代丽丽)

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