监察监督重点打击虚假诉讼三年揪出六千余案

2016年2月2日讯，对民事诉讼案件的监督，是检察院的工作职能之一。今天上午，最高人民检察院召开了检察机关加强民事诉讼监督工作情况的新闻发布会。会上，记者了解到，近些年来，民事诉讼中虚假诉讼高发。2012年到2014年，检察机关共监督虚假诉讼案件6829件，其中向法院提出抗诉和检察建议4972件，移送犯罪线索957件。去年，最高人民检察院还组织开展了民事虚假诉讼专项监督活动。

最高人民检察院民事行政检察庭副庭长吕洪涛表示，目前，虚假诉讼主要集中在民间借贷纠纷、房地产权属纠纷、商标侵权纠纷、劳动报酬纠纷、保险纠纷等几类领域。其中，因民间借贷纠纷案件的法律关系相对比较简单，伪造证据、虚构事实比较容易，当事人通过合意串通达到非法目的不易被发现，致使民间借贷纠纷成为虚假诉讼的“重灾区”。而在各地房屋、车辆限购政策出台后，以房、车抵债的虚假诉讼也集中出现。

吕洪涛表示，由于民事虚假诉讼案件往往需要具备一定的法律专业知识和诉讼经验才能完成，一些诉讼代理人、专业中介机构诉讼代理人就变成了虚假诉讼的“智囊”，为虚假诉讼的顺利进行出谋划策。还有极个别的审判人员在收受当事人贿赂后，充当虚假诉讼的“保护伞”，甚至直接牵头制造虚假诉讼案件。

针对这种情况，最高人民检察院加大了对虚假诉讼、恶意诉讼的打击惩治力度，将中介服务机构的“居间造假”、涉案人员众多的“规模性造假”以及为个人利益主动参与造假等虚假诉讼行为作为重点打击对象。

北京市检察院已经连续五年，选取较为典型的虚假诉讼、违法执行等七类突出问题，向北京市高级人民法院发出年度民事诉讼监督情况通报，对典型的类型案件开展监督工作。

对于虚假诉讼案件，检察机关主要是通过抗诉或再审检察建议方式督促法院依法撤销生效裁判、调解书；发现审判人员存在违法行为或者执行活动存在违法情形的，以检察建议方式督促法院纠正违法情形；发现涉嫌刑事犯罪线索的，区分情况由职务犯罪侦查部门依法查处或检察机关移送公安机关处理。

此外，民事执行案件也是2015年检察机关检查监督的工作重点。去年全年，检察机关在全国范围内，共提出民事执行监督检察建议17972件，其中法院采纳17223件，采纳率达95%。